Metadossier Regionale samenwerkingsverbanden

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

• De raad heeft de beleidskaders vastgesteld.
• De beleidskaders zijn actueel.
  -De kaders en richtlijnen die de gemeenteraad en het college van B&W
  hebben afgesproken in beleidsplannen en beleidsregels zijn voldoende concreet; beleidsambities zijn vertaald naar meetbare (SMART) doelen en resultaten.
• De gemeenteraad heeft input geleverd bij de totstandkoming van de doelen voor de inrichting en uitvoering van jeugdhulp in ‘s-Hertogenbosch en de regio.

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

-

Kaderstellende rol

• De raad heeft de beleidskaders vastgesteld.
• De gemeenteraad heeft input geleverd bij de totstandkoming van de doelen voor de inrichting en uitvoering van jeugdhulp in ‘s-Hertogenbosch en de regio.
• De positie van ‘s-Hertogenbosch als centrumgemeente is voldoende helder bij de raadsleden.
• De mogelijkheden om te kunnen (bij)sturen zijn bekend bij de raadsleden. Er is een overzicht van instrumenten en momenten waarop dit kan.
• Er is contact en samenwerking met de raden van de andere deelnemende gemeenten van de centrumregeling.

Controlerende rol

• De raad heeft duidelijk waarop ze de resultaten van het beleidskader wil beoordelen en op welk moment.
• De gemeenteraad heeft het college van B&W bevraagd op de mate waarin de doelen gerealiseerd worden.
• De raad neemt initiatief inzake haar positie door actief naar informatie te vragen.
• De positie van ‘s-Hertogenbosch als centrumgemeente is voldoende helder bij de raadsleden.
• De mogelijkheden om te kunnen (bij)sturen zijn bekend bij de raadsleden. Er is een overzicht van instrumenten en momenten waarop dit kan.
• Er is contact en samenwerking met de raden van de andere deelnemende gemeenten van de centrumregeling.

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

• Het college van B&W heeft een systematiek opgesteld om de gemeenteraad te informeren over ontwikkelingen in de uitvoering van de jeugdhulp. Bij de vormgeving van deze systematiek is rekening gehouden met de informatiebehoefte van de gemeenteraad.
• Tijdigheid: Naar mening van de raadsleden is de informatie actueel, is de informatie tijdig aangeboden aan de raad en sluit de informatie aan op eerdere rapportages, nota’s en dergelijke.
• Juistheid: Naar mening van de raadsleden is de informatievoorziening aan de gemeenteraad juist (de informatie kent geen fouten en is betrouwbaar).
• Volledigheid: Naar mening van de raadsleden sluit de informatie aan op de informatiebehoefte van de gemeenteraad, is er voldoende reikwijdte (beslaat de informatie verschillende perspectieven en beleidsterreinen) en heeft de informatie het juiste detailniveau (maken van vertaling naar het niveau van een lekenbestuur).

Informatievoorziening controle

• Het college van B&W heeft een systematiek opgesteld om de gemeenteraad te informeren over ontwikkelingen in de uitvoering van de jeugdhulp. Bij de vormgeving van deze systematiek is rekening gehouden met de informatiebehoefte van de gemeenteraad.
• Tijdigheid: Naar mening van de raadsleden is de informatie actueel, is de informatie tijdig aangeboden aan de raad en sluit de informatie aan op eerdere rapportages, nota’s en dergelijke.
• Juistheid: Naar mening van de raadsleden is de informatievoorziening aan de gemeenteraad juist (de informatie kent geen fouten en is betrouwbaar).
• Volledigheid: Naar mening van de raadsleden sluit de informatie aan op de informatiebehoefte van de gemeenteraad, is er voldoende reikwijdte (beslaat de informatie verschillende perspectieven en beleidsterreinen) en heeft de informatie het juiste detailniveau (maken van vertaling naar het niveau van een lekenbestuur).
• De raad neemt initiatief inzake haar positie door actief naar informatie te vragen.

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

• Er is contact en samenwerking met de raden van de andere deelnemende gemeenten van de centrumregeling.

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

• De gemeenteraad heeft het college van B&W bevraagd op de mate waarin de doelen gerealiseerd worden.

Resultaten

• De gemeenteraad heeft het college van B&W bevraagd op de mate waarin de doelen gerealiseerd worden.

Effectiviteit

• De gemeenteraad heeft het college van B&W bevraagd op de mate waarin de doelen gerealiseerd worden.

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

-

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

-

Kaderstellende rol

-

Controlerende rol

-

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

-

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

-

Resultaten

-

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

-

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

• Verlengd in plaats van verlegd lokaal bestuur. Van verlegd lokaal bestuur is sprake als samenwerkingsverbanden taken overnemen van de gemeente zonder heldere aansturing. Bij verlegd bestuur kunnen samenwerkingsorganen ‘een eigen leven gaan leiden’ - los komen te staan van de gemeente - waarbij het samenwerkingsorgaan (en niet de gemeenten) de doelen en de richting bepaalt.

Kaderstellende rol

• Alle raadsinstrumenten zijn geborgd in regelingen en worden benut.
• Verlengd in plaats van verlegd lokaal bestuur. Van verlegd lokaal bestuur is sprake als samenwerkingsverbanden taken overnemen van de gemeente zonder heldere aansturing. Bij verlegd bestuur kunnen samenwerkingsorganen ‘een eigen leven gaan leiden’ - los komen te staan van de gemeente - waarbij het samenwerkingsorgaan (en niet de gemeenten) de doelen en de richting bepaalt.

Controlerende rol

• Alle raadsinstrumenten zijn geborgd in regelingen en worden benut.
• Verlengd in plaats van verlegd lokaal bestuur. Van verlegd lokaal bestuur is sprake als samenwerkingsverbanden taken overnemen van de gemeente zonder heldere aansturing. Bij verlegd bestuur kunnen samenwerkingsorganen ‘een eigen leven gaan leiden’ - los komen te staan van de gemeente - waarbij het samenwerkingsorgaan (en niet de gemeenten) de doelen en de richting bepaalt.

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

• De raad ontvangt van het college politiek relevante informatie om zijn sturende en controlerende rol in te kunnen vullen.

Informatievoorziening controle

• De raad ontvangt van het college politiek relevante informatie om zijn sturende en controlerende rol in te kunnen vullen.

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

-

Resultaten

-

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

• Er is een integraal preventief jeugdbeleid gericht op gezondheid, kansrijk en veiligheid.
• Naar aanleidingen van ontwikkelingen is het beleid aangepast en de Raad heeft hiervoor kaders vastgesteld.
• Uitkomsten uit cliënttevredenheid en klantregistraties worden meegenomen in nieuw beleid.

Budget

• Er zijn jaarlijks voldoende middelen beschikbaar gesteld om het beleid op de drie inhoudelijke thema’s uit te voeren.

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

• De gerealiseerde kosten blijven binnen de begrote kosten en de gerealiseerde trajectprijzen zijn vergelijkbaar met de gemiddelde trajectprijzen van de Twentse gemeenten.

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

• De gerealiseerde kosten blijven binnen de begrote kosten en de gerealiseerde trajectprijzen zijn vergelijkbaar met de gemiddelde trajectprijzen van de Twentse gemeenten.
• De rol en het model zorgt dat de gerealiseerde kosten binnen de begrote kosten blijft en de gerealiseerde trajectprijzen zijn vergelijkbaar met de gemiddelde trajectprijzen van de Twentse gemeenten.

Aanbesteding

-

Inkoop

• De rol en het model zorgt dat de gerealiseerde kosten binnen de begrote kosten blijft en de gerealiseerde trajectprijzen zijn vergelijkbaar met de gemiddelde trajectprijzen van de Twentse gemeenten.

Sturende rol college(s)

-

Kaderstellende rol

• Naar aanleidingen van ontwikkelingen is het beleid aangepast en de Raad heeft hiervoor kaders vastgesteld.

Controlerende rol

• Naar aanleidingen van ontwikkelingen is het beleid aangepast en de Raad heeft hiervoor kaders vastgesteld.

Monitoring

• Er is een werkwijze waarin structureel op cliëntniveau wordt geëvalueerd om op- of af te schalen. De effecten van deze werkwijze worden gemonitord.

Evaluatie/onderzoek

• Uitkomsten uit cliënttevredenheid en klantregistraties worden meegenomen in nieuw beleid.

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

• Bij afwijking van begroting heeft het college de raad tijdig/tussentijds geïnformeerd.

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

• Toegang is lokaal ‘dicht bij de bewoner’ door de gemeente georganiseerd.
• Er is een werkwijze waarin structureel op cliëntniveau wordt geëvalueerd om op- of af te schalen. De effecten van deze werkwijze worden gemonitord.

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

• Er is sprake van netwerksamenwerking op lokaal niveau tussen gemeente, wijkteams en aanbieders.

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

• De uitvoering vindt plaats zoals vastgelegd in het gemeentelijk beleid en visie.

Prestaties

• Meer jeugdigen maken gebruik van preventieve ondersteuning en minder van zwaardere zorg.

Resultaten

-

Effectiviteit

• Meer jeugdigen maken gebruik van preventieve ondersteuning en minder van zwaardere zorg.

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

-

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

• De deelnemers hebben een concrete opdracht gegeven aan de Omgevingsdienst Twente.
• In de opdracht zijn concrete doelen geformuleerd die de Omgevingsdienst Twente moet realiseren.

Kaderstellende rol

• De deelnemers hebben een concrete opdracht gegeven aan de Omgevingsdienst Twente.
• In de opdracht zijn concrete doelen geformuleerd die de Omgevingsdienst Twente moet realiseren.

Controlerende rol

-

Monitoring

• De opdracht en de resultaten daarvan worden periodiek geëvalueerd waarna bespreking van de evaluatie plaatsvindt.

Evaluatie/onderzoek

• De opdracht en de resultaten daarvan worden periodiek geëvalueerd waarna bespreking van de evaluatie plaatsvindt.

Informatievoorziening sturing

• Er zijn duidelijke afspraken gemaakt over de wijze waarop de Omgevingsdienst Twente rapporteert over de kerngegevens aan de deelnemers.
• Deze afspraken worden in de praktijk nageleefd.
• De Omgevingsdienst Twente is in staat om kerngegevens voor de uitvoering van toezicht en handhaving voor de deelnemers inzichtelijk te maken.
• De Omgevingsdienst Twente en de deelnemers hebben hiermee zicht op de naleving van toezicht en handhaving.

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

• Er zijn duidelijke afspraken gemaakt over de wijze waarop de Omgevingsdienst Twente rapporteert over de kerngegevens aan de deelnemers.
• Deze afspraken worden in de praktijk nageleefd.
• De Omgevingsdienst Twente is in staat om kerngegevens voor de uitvoering van toezicht en handhaving voor de deelnemers inzichtelijk te maken.
• De Omgevingsdienst Twente en de deelnemers hebben hiermee zicht op de naleving van toezicht en handhaving.

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

• Er zijn duidelijke afspraken gemaakt over de wijze waarop de Omgevingsdienst Twente rapporteert over de kerngegevens aan de deelnemers.
• Deze afspraken worden in de praktijk nageleefd.
• De Omgevingsdienst Twente is in staat om kerngegevens voor de uitvoering van toezicht en handhaving voor de deelnemers inzichtelijk te maken.
• De Omgevingsdienst Twente en de deelnemers hebben hiermee zicht op de naleving van toezicht en handhaving.

Organisatie overheidsorgaan

• Voor wat betreft de opdracht is duidelijk vastgelegd hoe de sturing, de beheersing, de verantwoording en het toezicht ten aanzien van opdracht wordt geborgd.

Organisatie verbonden partij

• Voor wat betreft de opdracht is duidelijk vastgelegd hoe de sturing, de beheersing, de verantwoording en het toezicht ten aanzien van opdracht wordt geborgd.
• De Omgevingsdienst Twente heeft op papier een werkwijze vastgesteld voor de uitvoering van de toezichts- en handhavingsactiviteiten. Daarbij is gedefinieerd wat onder risicogericht toezicht wordt verstaan en is uitgewerkt hoe dat toezicht plaats moet vinden.

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

• Afspraken worden in de praktijk nageleefd.
• De vastgestelde werkwijze wordt in de praktijk nageleefd.

Prestaties

-

Resultaten

-

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

-

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

-

Kaderstellende rol

-

Controlerende rol

-

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

-

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

-

Resultaten

-

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

• De raden hebben duidelijke ambities vastgesteld die gerealiseerd moeten worden met de samenwerking in de Regio Stedendriehoek.
• Deze ambities zijn volledig en consistent vertaald in concrete, meetbare en realistische doelstellingen.
• De doelstellingen zijn volledig en consistent uitgewerkt in programma’s, projecten en activiteiten die de Regio Stedendriehoek moet uitvoeren.

Budget

• Duidelijk onderbouwd is wat de uit te voeren programma’s, projecten en activiteiten kosten.

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

• Op basis van de te maken kosten stellen de raden duidelijke gemeentelijke (financiële) bijdragen vast.
• De doelrealisatie vindt plaats binnen de vastgestelde budgetten. Eventuele afwijkingen worden duidelijk onderbouwd.

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

• De doelrealisatie vindt plaats binnen de vastgestelde budgetten. Eventuele afwijkingen worden duidelijk onderbouwd.

Uitgaven

• De doelrealisatie vindt plaats binnen de vastgestelde budgetten. Eventuele afwijkingen worden duidelijk onderbouwd.

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

-

Kaderstellende rol

• Daarbij is duidelijk afgesproken hoe de raden worden betrokken bij de Regio Stedendriehoek, welke mogelijkheden de raden hebben om hun kaderstellende en controlerende rol in te vullen en welke informatie de raden wanneer ontvangen.
• De raden worden in staat gesteld om en maken gebruik van de mogelijkheden om hun kaderstellende en controlerende rol in te vullen ten aanzien van de Regio Stedendriehoek.

Controlerende rol

• Daarbij is duidelijk afgesproken hoe de raden worden betrokken bij de Regio Stedendriehoek, welke mogelijkheden de raden hebben om hun kaderstellende en controlerende rol in te vullen en welke informatie de raden wanneer ontvangen.
• De raden worden in staat gesteld om en maken gebruik van de mogelijkheden om hun kaderstellende en controlerende rol in te vullen ten aanzien van de Regio Stedendriehoek.

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

• Daarbij is duidelijk afgesproken hoe de raden worden betrokken bij de Regio Stedendriehoek, welke mogelijkheden de raden hebben om hun kaderstellende en controlerende rol in te vullen en welke informatie de raden wanneer ontvangen.

Informatievoorziening controle

• Daarbij is duidelijk afgesproken hoe de raden worden betrokken bij de Regio Stedendriehoek, welke mogelijkheden de raden hebben om hun kaderstellende en controlerende rol in te vullen en welke informatie de raden wanneer ontvangen.

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

• De governance van de Regio Stedendriehoek is in opzet duidelijk en voldoet aan relevante wet-en regelgeving (specifiek de Wgr).
• Expliciet is door de raden afgewogen of ten aanzien van de Regio Stedendriehoek gebruik gemaakt wordt van de mogelijkheden die de nieuwe Wgr biedt.
• Daarbij is duidelijk afgesproken welke rol de colleges hebben in de governance van de Regio Stedendriehoek en in de samenwerking met de Regio Stedendriehoek.

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

• Daarbij is duidelijk afgesproken welke rol de colleges hebben in de governance van de Regio Stedendriehoek en in de samenwerking met de Regio Stedendriehoek.
• De samenwerking in de Regio Stedendriehoek en tussen de Regio Stedendriehoek en de gemeenten is zodanig dat deze volgens de betrokkenen bijdraagt aan de realisatie van de ambities en doelstellingen.
• Raden, colleges, ambtelijke organisaties en samenwerkingspartners (ondernemers en onderwijs) zien de meerwaarde van de samenwerking in de Regio Stedendriehoek.

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

• De samenwerking in de Regio Stedendriehoek en tussen de Regio Stedendriehoek en de gemeenten is zodanig dat deze volgens de betrokkenen bijdraagt aan de realisatie van de ambities en doelstellingen.
• Raden, colleges, ambtelijke organisaties en samenwerkingspartners (ondernemers en onderwijs) zien de meerwaarde van de samenwerking in de Regio Stedendriehoek.

Praktijk uitvoering

• De governance en de gemaakte afspraken worden conform opzet uitgevoerd.

Prestaties

• Aantoonbaar is gemaakt dat met de programma’s, projecten en activiteiten de doelstellingen worden gerealiseerd of op koers liggen om te worden gerealiseerd.
• Aantoonbaar is gemaakt dat de ambities worden gerealiseerd met de realisatie van de doelstellingen of dat deze realisatie op koers ligt.

Resultaten

-

Effectiviteit

• Aantoonbaar is gemaakt dat met de programma’s, projecten en activiteiten de doelstellingen worden gerealiseerd of op koers liggen om te worden gerealiseerd.
• Aantoonbaar is gemaakt dat de ambities worden gerealiseerd met de realisatie van de doelstellingen of dat deze realisatie op koers ligt.

Efficiëntie

• De doelrealisatie vindt plaats binnen de vastgestelde budgetten. Eventuele afwijkingen worden duidelijk onderbouwd.

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

-

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

• Er zijn duidelijke en concrete afspraken tussen de deelnemende gemeenten en BsGW over de doelstellingen ten aanzien van de (ontwikkeling van) kwaliteit van taakuitvoering en dienstverlening door BsGW. Daarbij geldt dat de kwaliteit van dienstverlening minimaal op hetzelfde niveau moet zijn gebleven.
• Er zijn duidelijke en concrete afspraken tussen de deelnemende gemeenten en BsGW over de doelstellingen ten aanzien van de (ontwikkeling van) de kosten van de taakuitvoering door BsGW.
• Er zijn duidelijke kaders gesteld over de sturingsmogelijkheden van deelnemende gemeenten op de uitvoering van taken door BsGW. Deze kaders worden in de praktijk toegepast.

Kaderstellende rol

• Er zijn duidelijke en concrete afspraken tussen de deelnemende gemeenten en BsGW over de doelstellingen ten aanzien van de (ontwikkeling van) kwaliteit van taakuitvoering en dienstverlening door BsGW. Daarbij geldt dat de kwaliteit van dienstverlening minimaal op hetzelfde niveau moet zijn gebleven.
• Er zijn duidelijke en concrete afspraken tussen de deelnemende gemeenten en BsGW over de doelstellingen ten aanzien van de (ontwikkeling van) de kosten van de taakuitvoering door BsGW.

Controlerende rol

-

Monitoring

• BsGW heeft grip en zicht en stuurt actief en transparant op verbetering op de ontwikkeling van de kwaliteit van de taakuitvoering en dienstverlening voor de vijf primaire producten van dienstverlening door:

• Gebruik van een samenhangende set van relevante
  kwaliteitsindicatoren die voor zowel de vijf primaire producten van dienstverlening afzonderlijk als voor totaal BsGW een goed beeld geven over de ontwikkeling van kwaliteit.
• Gebruik van objectieve en toetsbare normen voor de
  indicatoren, zoals klantwaardering, ontwikkeling afhandeltermijnen en de ontwikkeling van verzoekschriften, klachten en bezwaren.
• Periodieke meting van de indicatoren en confrontatie met de normen.
• Inzetten van concrete beheersmaatregelen indien de score op indicatoren onder de norm zit.

• BsGW heeft grip en zicht en stuurt actief en transparant op de kostenontwikkeling van de taakuitvoering voor de vijf primaire producten van dienstverlening en voor de totale kostenontwikkeling van BsGW door:

• Gebruik van een samenhangende set van relevante financiële indicatoren die voor zowel de vijf primaire producten van dienstverlening afzonderlijk als voor totaal BsGW een goed beeld geven over de ontwikkeling van de kosten.
• Gebruik van objectieve en toetsbare normen voor de financiële indicatoren.
• Periodieke meting van de financiële indicatoren en confrontatie met de normen.
• Inzetten van concrete beheersmaatregelen indien de score op indicatoren onder de norm zit.

• BsGW heeft de planning & control cyclus adequaat ingericht ten aanzien van kostenbeheersing voor de ondersteuning en de primaire producten. Specifieke aandacht is er daarbij voor het P&C proces rond WOZ-waarderingen.
• De planning en control cyclus van BsGW is ingericht conform algemeen aanvaarde normen en sluit aan op de ritmiek van de planning en control cyclus van de deelnemers.

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

• BsGW informeert deelnemers periodiek over de ontwikkeling van de kwaliteit van taakuitvoering en dienstverlening. De informatie is zodanig, dat deelnemende gemeenten zich een oordeel kunnen vormen over de ontwikkeling van kwaliteit van dienstverlening en taakuitvoering. Daarbij geldt dat de informatie relevant, overzichtelijk, juist, tijdig en volledig is.
• BsGW informeert deelnemers periodiek over de kostenontwikkeling voor de primaire producten en voor BsGW geheel. De informatie is zodanig, dat deelnemende gemeenten zich een oordeel kunnen vormen over de ontwikkeling van de kosten door de jaren heen. Daarbij geldt dat de informatie relevant, overzichtelijk, juist, tijdig en volledig is.
• Er zijn duidelijke en concrete kaders gesteld over de wijze waarop BsGW de deelnemers informeert en aan de deelnemersverantwoording aflegt over de uitvoering van taken. De kaders zijn duidelijk en concreet ten aanzien van de wijze van informeren, de kwaliteit van de informatie en het moment van informeren. De gestelde kaders passen bij hetgeen gebruikelijk is bij een Gemeenschappelijke Regeling.
• BsGW informeert en legt periodiek verantwoording af aan de deelnemers conform de gestelde kaders. Daarbij geldt dat de informatie adequaat is (relevant, overzichtelijk, juist, tijdig en volledig is). Zie ook de normen bij kwaliteit en kosten.

Informatievoorziening kaderstelling

• BsGW informeert deelnemers periodiek over de ontwikkeling van de kwaliteit van taakuitvoering en dienstverlening. De informatie is zodanig, dat deelnemende gemeenten zich een oordeel kunnen vormen over de ontwikkeling van kwaliteit van dienstverlening en taakuitvoering. Daarbij geldt dat de informatie relevant, overzichtelijk, juist, tijdig en volledig is.
• BsGW informeert deelnemers periodiek over de kostenontwikkeling voor de primaire producten en voor BsGW geheel. De informatie is zodanig, dat deelnemende gemeenten zich een oordeel kunnen vormen over de ontwikkeling van de kosten door de jaren heen. Daarbij geldt dat de informatie relevant, overzichtelijk, juist, tijdig en volledig is.
• Er zijn duidelijke en concrete kaders gesteld over de wijze waarop BsGW de deelnemers informeert en aan de deelnemersverantwoording aflegt over de uitvoering van taken. De kaders zijn duidelijk en concreet ten aanzien van de wijze van informeren, de kwaliteit van de informatie en het moment van informeren. De gestelde kaders passen bij hetgeen gebruikelijk is bij een Gemeenschappelijke Regeling.
• BsGW informeert en legt periodiek verantwoording af aan de deelnemers conform de gestelde kaders. Daarbij geldt dat de informatie adequaat is (relevant, overzichtelijk, juist, tijdig en volledig is). Zie ook de normen bij kwaliteit en kosten.

Informatievoorziening controle

• BsGW informeert deelnemers periodiek over de ontwikkeling van de kwaliteit van taakuitvoering en dienstverlening. De informatie is zodanig, dat deelnemende gemeenten zich een oordeel kunnen vormen over de ontwikkeling van kwaliteit van dienstverlening en taakuitvoering. Daarbij geldt dat de informatie relevant, overzichtelijk, juist, tijdig en volledig is.
• BsGW informeert deelnemers periodiek over de kostenontwikkeling voor de primaire producten en voor BsGW geheel. De informatie is zodanig, dat deelnemende gemeenten zich een oordeel kunnen vormen over de ontwikkeling van de kosten door de jaren heen. Daarbij geldt dat de informatie relevant, overzichtelijk, juist, tijdig en volledig is.
• Er zijn duidelijke en concrete kaders gesteld over de wijze waarop BsGW de deelnemers informeert en aan de deelnemersverantwoording aflegt over de uitvoering van taken. De kaders zijn duidelijk en concreet ten aanzien van de wijze van informeren, de kwaliteit van de informatie en het moment van informeren. De gestelde kaders passen bij hetgeen gebruikelijk is bij een Gemeenschappelijke Regeling.
• BsGW informeert en legt periodiek verantwoording af aan de deelnemers conform de gestelde kaders. Daarbij geldt dat de informatie adequaat is (relevant, overzichtelijk, juist, tijdig en volledig is). Zie ook de normen bij kwaliteit en kosten.

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

• BsGW informeert deelnemers periodiek over de ontwikkeling van de kwaliteit van taakuitvoering en dienstverlening. De informatie is zodanig, dat deelnemende gemeenten zich een oordeel kunnen
  vormen over de ontwikkeling van kwaliteit van dienstverlening en taakuitvoering. Daarbij geldt dat de informatie relevant, overzichtelijk, juist, tijdig en volledig is.
• BsGW informeert deelnemers periodiek over de kostenontwikkeling voor de primaire producten en voor BsGW
  geheel. De informatie is zodanig, dat deelnemende gemeenten zich een oordeel kunnen vormen over de ontwikkeling van de kosten door de jaren heen. Daarbij geldt dat de informatie relevant, overzichtelijk, juist, tijdig en volledig is.
• Er zijn duidelijke en concrete kaders gesteld over de wijze waarop BsGW de deelnemers informeert en aan de deelnemersverantwoording aflegt over de uitvoering van taken. De kaders zijn duidelijk en concreet ten aanzien van de wijze van informeren, de kwaliteit van de informatie en het moment van informeren. De gestelde kaders passen bij hetgeen gebruikelijk is bij een Gemeenschappelijke Regeling.
• BsGW informeert en legt periodiek verantwoording af aan de deelnemers conform de gestelde kaders. Daarbij geldt dat de informatie adequaat is (relevant, overzichtelijk, juist, tijdig en volledig is). Zie ook de normen bij kwaliteit en kosten.

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

• De planning en control cyclus van BsGW is ingericht conform algemeen aanvaarde normen en sluit aan op de ritmiek van de planning en control cyclus van de deelnemers.
• Er zijn ten aanzien van informatie en verantwoording duidelijke kaders gesteld over de verhouding tussen de verschillende organen van BsGW (directeur, DB en AB) en de wijze van informeren binnen BsGW. Deze kaders worden in de praktijk toegepast.

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

• Er zijn duidelijke en concrete afspraken tussen de deelnemende gemeenten en BsGW over de doelstellingen ten aanzien van de (ontwikkeling van) kwaliteit van taakuitvoering en dienstverlening door BsGW. Daarbij geldt dat de kwaliteit van dienstverlening minimaal op hetzelfde niveau moet zijn gebleven.
• BsGW informeert deelnemers periodiek over de ontwikkeling van de kwaliteit van taakuitvoering en dienstverlening. De informatie is zodanig, dat deelnemende gemeenten zich een oordeel kunnen vormen over de ontwikkeling van kwaliteit van dienstverlening en taakuitvoering. Daarbij geldt dat de informatie relevant, overzichtelijk, juist, tijdig en volledig is.
• BsGW informeert deelnemers periodiek over de kostenontwikkeling voor de primaire producten en voor BsGW geheel. De informatie is zodanig, dat deelnemende gemeenten zich een oordeel kunnen vormen over de ontwikkeling van de kosten door de jaren heen. Daarbij geldt dat de informatie relevant, overzichtelijk, juist, tijdig en volledig is.
• Er zijn duidelijke en concrete kaders gesteld over de wijze waarop BsGW de deelnemers informeert en aan de deelnemersverantwoording aflegt over de uitvoering van taken. De kaders zijn duidelijk en concreet ten aanzien van de wijze van informeren, de kwaliteit van de informatie en het moment van informeren. De gestelde kaders passen bij hetgeen gebruikelijk is bij een Gemeenschappelijke Regeling.
• De planning en control cyclus van BsGW is ingericht conform algemeen aanvaarde normen en sluit aan op de ritmiek van de planning en control cyclus van de deelnemers.
• Er zijn duidelijke kaders gesteld over de sturingsmogelijkheden van deelnemende gemeenten op de uitvoering van taken door BsGW. Deze kaders worden in de praktijk toegepast.

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

-BsGW heeft grip en zicht en stuurt actief en transparant op verbetering op de ontwikkeling van de kwaliteit van de taakuitvoering en dienstverlening voor de vijf primaire producten van dienstverlening door:

• Gebruik van een samenhangende set van relevante kwaliteitsindicatoren die voor zowel de vijf primaire producten van dienstverlening afzonderlijk als voor totaal BsGW een goed beeld geven over de ontwikkeling van kwaliteit.
• Gebruik van objectieve en toetsbare normen voor de indicatoren, zoals klantwaardering, ontwikkeling afhandeltermijnen en de ontwikkeling van verzoekschriften, klachten en bezwaren.
• Periodieke meting van de indicatoren en confrontatie met de normen.
• Inzetten van concrete beheersmaatregele+X21n indien de score op indicatoren onder de norm zit.

• BsGW beoordeelt periodiek hoe de kwaliteit van taakuitvoering en dienstverlening zich verhoudt tot andere vergelijkbare organisaties, voor zover deze informatie beschikbaar is.
• Er zijn duidelijke en concrete afspraken tussen de deelnemende gemeenten en BsGW over de doelstellingen ten aanzien van de (ontwikkeling van) de kosten van de taakuitvoering door BsGW.
• Concreet heeft BsGW door de opgelegde taakstellende kostenreductie van 10% gerealiseerd.
• BsGW heeft grip en zicht en stuurt actief en transparant op de kostenontwikkeling van de taakuitvoering voor de vijf primaire producten van dienstverlening en voor de totale kostenontwikkeling van BsGW door:

• Gebruik van een samenhangende set van relevante financiële indicatoren die voor zowel de vijf primaire producten van dienstverlening afzonderlijk als voor totaal BsGW een goed beeld geven over de ontwikkeling van de kosten.
• Gebruik van objectieve en toetsbare normen voor de financiële indicatoren.
• Periodieke meting van de financiële indicatoren en confrontatie met de normen.
• Inzetten van concrete beheersmaatregelen indien de score op indicatoren onder de norm zit.

• BsGW heeft de planning & control cyclus adequaat ingericht ten aanzien van kostenbeheersing voor de ondersteuning en de primaire producten. Specifieke aandacht is er daarbij voor het P&C proces rond WOZ-waarderingen.
• BsGW beoordeelt periodiek hoe de kostenontwikkeling op de primaire producten en op het geheel zich verhoudt tot andere vergelijkbare organisaties, voor zover deze informatie beschikbaar is.
• BsGW informeert deelnemers periodiek over de kostenontwikkeling voor de primaire producten en voor BsGW geheel. De informatie is zodanig, dat deelnemende gemeenten zich een oordeel kunnen vormen over de ontwikkeling van de kosten door de jaren heen. Daarbij geldt dat de informatie relevant, overzichtelijk, juist, tijdig en volledig is.

Prestaties

• Er zijn duidelijke en concrete afspraken tussen de deelnemende gemeenten en BsGW over de doelstellingen ten aanzien van de (ontwikkeling van) kwaliteit van taakuitvoering en dienstverlening door BsGW. Daarbij geldt dat de kwaliteit van dienstverlening minimaal op hetzelfde niveau moet zijn gebleven.
• BsGW heeft grip en zicht en stuurt actief en transparant op verbetering op de ontwikkeling van de kwaliteit van Y31de
  taakuitvoering en dienstverlening voor de vijf primaire producten van dienstverlening door:

• Gebruik van een samenhangende set van relevante kwaliteitsindicatoren die voor zowel de vijf primaire producten van dienstverlening afzonderlijk als voor totaal BsGW een goed beeld geven over de ontwikkeling van kwaliteit.
• Gebruik van objectieve en toetsbare normen voor de indicatoren, zoals klantwaardering, ontwikkeling afhandeltermijnen en de ontwikkeling van verzoekschriften, klachten en bezwaren.
• Periodieke meting van de indicatoren en confrontatie met de normen.
• Inzetten van concrete beheersmaatregelen indien de score op indicatoren onder de norm zit.

• BsGW beoordeelt periodiek hoe de kwaliteit van taakuitvoering en dienstverlening zich verhoudt tot andere vergelijkbare organisaties, voor zover deze informatie beschikbaar is.
• BsGW informeert deelnemers periodiek over de ontwikkeling van de kwaliteit van taakuitvoering en dienstverlening. De informatie is zodanig, dat deelnemende gemeenten zich een oordeel kunnen vormen over de ontwikkeling van kwaliteit van dienstverlening en taakuitvoering. Daarbij geldt dat de informatie relevant, overzichtelijk, juist, tijdig en volledig is.
• Er zijn duidelijke en concrete afspraken tussen de deelnemende gemeenten en BsGW over de doelstellingen ten aanzien van de (ontwikkeling van) de kosten van de taakuitvoering door BsGW.
• Concreet heeft BsGW door de opgelegde taakstellende kostenreductie van 10% gerealiseerd.
• BsGW heeft grip en zicht en stuurt actief en transparant op de kostenontwikkeling van de taakuitvoering voor de vijf primaire producten van dienstverlening en voor de totale kostenontwikkeling van BsGW door:

• Gebruik van een samenhangende set van relevante financiële indicatoren die voor zowel de vijf primaire producten van dienstverlening afzonderlijk als voor totaal BsGW een goed beeld geven over de ontwikkeling van de kosten.
• Gebruik van objectieve en toetsbare normen voor de financiële indicatoren.
• Periodieke meting van de financiële indicatoren en confrontatie met de normen.
• Inzetten van concrete beheersmaatregelen indien de score op indicatoren onder de norm zit.

• BsGW heeft de planning & control cyclus adequaat ingericht ten aanzien van kostenbeheersing voor de ondersteuning en de primaire producten. Specifieke aandacht is er daarbij voor het P&C proces rond WOZ-waarderingen.
• BsGW beoordeelt periodiek hoe de kostenontwikkeling op de primaire producten en op het geheel zich verhoudt tot andere vergelijkbare organisaties, voor zover deze informatie beschikbaar is.
• BsGW informeert deelnemers periodiek over de kostenontwikkeling voor de primaire producten en voor BsGW geheel. De informatie is zodanig, dat deelnemende gemeenten zich een oordeel kunnen vormen over de ontwikkeling van de kosten door de jaren heen. Daarbij geldt dat de informatie relevant, overzichtelijk, juist, tijdig en volledig is.

Resultaten

-

Effectiviteit

• Er zijn duidelijke en concrete afspraken tussen de deelnemende gemeenten en BsGW over de doelstellingen ten aanzien van de (ontwikkeling van) kwaliteit van taakuitvoering en dienstverlening door BsGW. Daarbij geldt dat de kwaliteit van dienstverlening minimaal op hetzelfde niveau moet zijn gebleven.
• BsGW heeft grip en zicht en stuurt actief en transparant op verbetering op de ontwikkeling van de kwaliteit van de
  taakuitvoering en dienstverlening voor de vijf primaire producten van dienstverlening door:

• Gebruik van een samenhangende set van relevante kwaliteitsindicatoren die voor zowel de vijf primaire producten van dienstverlening afzonderlijk als voor totaal BsGW een goed beeld geven over de ontwikkeling van kwaliteit.
• Gebruik van objectieve en toetsbare normen voor de indicatoren, zoals klantwaardering, ontwikkeling afhandeltermijnen en de ontwikkeling van verzoekschriften, klachten en bezwaren.
• Periodieke meting van de indicatoren en confrontatie met de normen.
• Inzetten van concrete beheersmaatregelen indien de score op indicatoren onder de norm zit.

• BsGW beoordeelt periodiek hoe de kwaliteit van taakuitvoering en dienstverlening zich verhoudt tot andere vergelijkbare organisaties, voor zover deze informatie beschikbaar is.
• BsGW informeert deelnemers periodiek over de ontwikkeling van de kwaliteit van taakuitvoering en dienstverlening. De informatie is zodanig, dat deelnemende gemeenten zich een oordeel kunnen vormen over de ontwikkeling van kwaliteit van dienstverlening en
  taakuitvoering. Daarbij geldt dat de informatie relevant, overzichtelijk, juist, tijdig en volledig is.

Efficiëntie

• Er zijn duidelijke en concrete afspraken tussen de deelnemende gemeenten en BsGW over de doelstellingen ten aanzien van de (ontwikkeling van) de kosten van de taakuitvoering door BsGW.
• Concreet heeft BsGW door de opgelegde taakstellende kostenreductie van 10% gerealiseerd.
• BsGW heeft grip en zicht en stuurt actief en transparant op de kostenontwikkeling van de taakuitvoering voor de vijf primaire producten van dienstverlening en voor de totale kostenontwikkeling van BsGW door:

• Gebruik van een samenhangende set van relevante financiële indicatoren die voor zowel de vijf primaire producten van dienstverlening afzonderlijk als voor totaal BsGW een goed beeld geven over de ontwikkeling van de kosten.
• Gebruik van objectieve en toetsbare normen voor de financiële indicatoren.
• Periodieke meting van de financiële indicatoren en confrontatie met de normen.
• Inzetten van concrete beheersmaatregelen indien de score op indicatoren onder de norm zit.

• BsGW heeft de planning & control cyclus adequaat ingericht ten aanzien van kostenbeheersing voor de ondersteuning en de primaire producten. Specifieke aandacht is er daarbij voor het P&C proces rond WOZ-waarderingen.
• BsGW beoordeelt periodiek hoe de kostenontwikkeling op de primaire producten en op het geheel zich verhoudt tot andere vergelijkbare organisaties, voor zover deze informatie beschikbaar is.
• BsGW informeert deelnemers periodiek over de kostenontwikkeling voor de primaire producten en voor BsGW geheel. De informatie is zodanig, dat deelnemende gemeenten zich een oordeel kunnen vormen over de ontwikkeling van de kosten door de jaren heen. Daarbij geldt dat de informatie relevant, overzichtelijk, juist, tijdig en volledig is.

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

-

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

-

Kaderstellende rol

-

Controlerende rol

-

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

-

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

-

Resultaten

-

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

• Voor het desbetreffende samenwerkingsverband zijn duidelijke maatschappelijke opgaven geformuleerd die gedragen worden door de deelnemende gemeenten.
• De afgesproken opgaven sluiten aan op de eigen gemeentelijke beleidskaders.
• De afgesproken opgaven zijn volledig vertaald in concrete en realistische doelen.
• De afgesproken doelen zijn volledig vertaald in projecten en acties.
• Er is oog voor ontwikkelingen die de afgesproken opgaven, doelen, projecten en acties kunnen beïnvloeden op basis waarvan zo nodig tot bijstelling van de afspraken wordt overgegaan.
• De afgesproken opgaven geven inzicht in de te bereiken output/outcome.

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

• De kosten van MRE en SGE zijn duidelijk begroot en de uitvoering vindt binnen de begroting plaats.
• De gerealiseerde kosten zijn evenredig met de doelrealisatie. Afwijkingen hiervan worden geëxpliciteerd en onderbouwd.

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

• De begrotingen van SGE en MRE zijn transparant en herleidbaar tot de afgesproken doelen.
• De gerealiseerde kosten zijn evenredig met de doelrealisatie. Afwijkingen hiervan worden geëxpliciteerd en onderbouwd.

Uitgaven

• De gerealiseerde kosten zijn evenredig met de doelrealisatie. Afwijkingen hiervan worden geëxpliciteerd en onderbouwd.

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

• De uitvoering van de acties en projecten en de realisatie van de doelen en maatschappelijke opgaven worden op een navolgbare wijze gemonitord en periodiek besproken. Zo nodig vindt bijsturing op de samenwerking plaats.

Kaderstellende rol

-

Controlerende rol

• De uitvoering van de acties en projecten en de realisatie van de doelen en maatschappelijke opgaven worden op een navolgbare wijze gemonitord en periodiek besproken. Zo nodig vindt bijsturing op de samenwerking plaats.

Monitoring

• De uitvoering van de acties en projecten en de realisatie van de doelen en maatschappelijke opgaven worden op een navolgbare wijze gemonitord en periodiek besproken. Zo nodig vindt bijsturing op de samenwerking plaats.

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

-

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

• Het is voor de betrokken gemeente helder wat MRE en SGE voor hen verrichten in temen van te behalen doelen en de relatie naar het budget dat door de gemeente is ingezet is helder.

Organisatie overheidsorgaan

• De gemeenten hebben de uitvoering van de afspraken in de eigen ambtelijke organisaties geborgd.

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

• Er vindt afstemming plaats tussen gemeenten, MRE en SGE die leidt tot het voorkomen van ongewenste overlap.
• De uitvoering van de acties en projecten en de realisatie van de doelen en maatschappelijke opgaven worden op een navolgbare wijze gemonitord en periodiek besproken. Zo nodig vindt bijsturing op de samenwerking plaats.

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

• Voor het desbetreffende samenwerkingsverband zijn duidelijke maatschappelijke opgaven geformuleerd die gedragen worden door de deelnemende gemeenten.
• Er vindt afstemming plaats tussen gemeenten, MRE en SGE die leidt tot het voorkomen van ongewenste overlap.

Praktijk uitvoering

• De uitvoering is conform de daarover gemaakte afspraken.
• De kosten van MRE en SGE zijn duidelijk begroot en de uitvoering vindt binnen de begroting plaats.
• De vastgestelde acties en projecten worden uitgevoerd.

Prestaties

-

Resultaten

-

Effectiviteit

• Aantoonbaar is gemaakt dat met de acties en de projecten de doelen en de maatschappelijke opgaven worden gerealiseerd.
• Het is voor de betrokken gemeente helder wat MRE en SGE voor hen verrichten in temen van te behalen doelen en de relatie naar het budget dat door de gemeente is ingezet is helder.

Efficiëntie

• De kosten van MRE en SGE zijn duidelijk begroot en de uitvoering vindt binnen de begroting plaats.
• Het is voor de betrokken gemeente helder wat MRE en SGE voor hen verrichten in temen van te behalen doelen en de relatie naar het budget dat door de gemeente is ingezet is helder.
• De gerealiseerde kosten zijn evenredig met de doelrealisatie. Afwijkingen hiervan worden geëxpliciteerd en onderbouwd.

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

-

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

• In de informatievoorziening over en sturing op de Omgevingsdienst IJmond is er aandacht voor de opdrachtgevers- én de eigenaarsrol. Op beide rollen wordt in de praktijk actief en evenredig gestuurd.
• De verschillende actoren binnen gemeenten en provincie benutten deze informatie actief om (bij) te sturen op de robuustheid van de Omgevingsdienst IJmond.

Kaderstellende rol

• De verschillende actoren binnen gemeenten en provincie benutten deze informatie actief om (bij) te sturen op de robuustheid van de Omgevingsdienst IJmond.

Controlerende rol

• De verschillende actoren binnen gemeenten en provincie benutten deze informatie actief om (bij) te sturen op de robuustheid van de Omgevingsdienst IJmond.

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

• Er zijn duidelijke afspraken over de sturing op en informatievoorziening over de Omgevingsdienst IJmond tussen alle betrokken actoren (denk aan: frequentie, kwaliteit, organisatie en tijdigheid).
• De afspraken worden in de praktijk nageleefd.
• De betrokken actoren binnen gemeenten en provincie zijn actief geïnformeerd over het proces van robuustheid en de stappen die nodig zijn om robuust te worden.

Informatievoorziening kaderstelling

• Het is voor raads- en Statenleden voldoende helder wie welke rol heeft binnen het stelsel van de Omgevingsdienst IJmond en wie daarbinnen wat doet.
• Er zijn duidelijke afspraken over de sturing op en informatievoorziening over de Omgevingsdienst IJmond tussen alle betrokken actoren (denk aan: frequentie, kwaliteit, organisatie en tijdigheid).
• De afspraken worden in de praktijk nageleefd.
• In de informatievoorziening over en sturing op de Omgevingsdienst IJmond is er aandacht voor de opdrachtgevers- én de eigenaarsrol. Op beide rollen wordt in de praktijk actief en evenredig gestuurd.
• De betrokken actoren binnen gemeenten en provincie zijn actief geïnformeerd over het proces van robuustheid en de stappen die nodig zijn om robuust te worden.

Informatievoorziening controle

• Het is voor raads- en Statenleden voldoende helder wie welke rol heeft binnen het stelsel van de Omgevingsdienst IJmond en wie daarbinnen wat doet.
• Er zijn duidelijke afspraken over de sturing op en informatievoorziening over de Omgevingsdienst IJmond tussen alle betrokken actoren (denk aan: frequentie, kwaliteit, organisatie en tijdigheid).
• De afspraken worden in de praktijk nageleefd.
• In de informatievoorziening over en sturing op de Omgevingsdienst IJmond is er aandacht voor de opdrachtgevers- én de eigenaarsrol. Op beide rollen wordt in de praktijk actief en evenredig gestuurd.
• De betrokken actoren binnen gemeenten en provincie zijn actief geïnformeerd over het proces van robuustheid en de stappen die nodig zijn om robuust te worden.

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

• Er zijn duidelijke afspraken over de sturing op en informatievoorziening over de Omgevingsdienst IJmond tussen alle betrokken actoren (denk aan: frequentie, kwaliteit, organisatie en tijdigheid).
• De afspraken worden in de praktijk nageleefd.
• In de informatievoorziening over en sturing op de Omgevingsdienst IJmond is er aandacht voor de opdrachtgevers- én de eigenaarsrol. Op beide rollen wordt in de praktijk actief en evenredig gestuurd.

Organisatie overheidsorgaan

• In de informatievoorziening over en sturing op de Omgevingsdienst IJmond is er aandacht voor de opdrachtgevers- én de eigenaarsrol. Op beide rollen wordt in de praktijk actief en evenredig gestuurd.

Organisatie verbonden partij

• De rollen, taken en verantwoordelijkheden voor betrokkenen bij de De rollen, taken en verantwoordelijkheden voor betrokkenen bij de Omgevingsdienst IJmond zijn helder uitgewerkt.
• Het is voor raads- en Statenleden voldoende helder wie welke rol heeft binnen het stelsel van de Omgevingsdienst IJmond en wie daarbinnen wat doet.
• Het is voor alle betrokkenen voldoende helder waar de Omgevingsdienst IJmond nu staat in het kader van het traject om robuust te worden.
• Het proces via drie sporen geeft een adequaat beeld van de huidige situatie en de verwachtingen voor de toekomst voor wat betreft robuustheid.

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

• Het is voor alle betrokkenen voldoende helder waar de Omgevingsdienst IJmond nu staat in het kader van het traject om robuust te worden.
• Knelpunten voor robuustheid zijn voldoende in beeld en ondervangen in het proces en succesfactoren voor robuustheid worden benut.
• Betrokkenen hebben een gefundeerd vertrouwen dat het huidige proces voor robuustheid voor de middellange termijn voldoende houvast biedt.

Prestaties

-

Resultaten

-

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

• Voorwaarden: om de procesdoelen te realiseren, en adequaat regie te voeren over het politiek-bestuurlijk proces, is het nodig om een aantal voorwaarden in te richten: een faciliterend wettelijk kader, een professionele vormgeving van het proces en persoonlijk leiderschap.
• Er wordt gewerkt binnen de kaders van toepasselijke wet- en regelgeving zoals de Jeugdwet, de Wet op de gemeenschappelijke regelingen en andere relevante wet- en regelgeving.
• Het samenspel tussen de Bestuurscommissie Inkoop Jeugdzorg, de colleges en raden verloopt conform de afspraken zoals vastgelegd in de Verordening Bestuurscommissie Inkoop Jeugdzorg, de gemeenschappelijke regeling GGD Zeeland of eventueel vastgelegd in nadere afspraken, bijvoorbeeld in het geval van specifieke onderwerpen of situaties.

Beleid(sdoelen)

• Voorwaarden: om de procesdoelen te realiseren, en adequaat regie te voeren over het politiek-bestuurlijk proces, is het nodig om een aantal voorwaarden in te richten: een faciliterend wettelijk kader, een professionele vormgeving van het proces en persoonlijk leiderschap.

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

• Procesresultaten: het politiek-bestuurlijk proces leidt tot de realisatie van maatschappelijke opgaven, goed democratisch samenspel en constructieve samenwerking tussen actoren in dat proces.
• Regie: de sturing is gericht op de afstemming van actoren, hun doelen en handelingen tot een samenhangend geheel.
• Voorwaarden: om de procesdoelen te realiseren, en adequaat regie te voeren over het politiek-bestuurlijk proces, is het nodig om een aantal voorwaarden in te richten: een faciliterend wettelijk kader, een professionele vormgeving van het proces en persoonlijk leiderschap.
• De opgave is voldoende helder en scherp om het proces daartoe in te richten. Alle actoren hebben dezelfde opgave voor ogen.
• Het samenspel tussen betrokken spelers is productief en slagvaardig. Er is sprake van samenhang, waardoor niet langs elkaar heen wordt gewerkt en spelers elkaar versterken in plaats van hinderen.
• Het samenspel tussen de raden, colleges en de Bestuurscommissie Inkoop Jeugdzorg verloopt conform de (wettelijke) bepalingen en het reglement van orde.
• Raden, colleges en de Bestuurscommissie Inkoop Jeugdzorg werken vanuit een gemeenschappelijk beeld van de inhoud en het proces.
• Daar waar wet- en regelgeving, sturingsprocessen en -structuren door een unieke en nieuwe situatie op onbekend terrein geen houvast bieden, tonen bestuurders leiderschap. Zij dienen als gids, wijzen de weg en geven het goede voorbeeld.

Kaderstellende rol

• Procesresultaten: het politiek-bestuurlijk proces leidt tot de realisatie van maatschappelijke opgaven, goed democratisch samenspel en constructieve samenwerking tussen actoren in dat proces.
• Regie: de sturing is gericht op de afstemming van actoren, hun doelen en handelingen tot een samenhangend geheel.
• Voorwaarden: om de procesdoelen te realiseren, en adequaat regie te voeren over het politiek-bestuurlijk proces, is het nodig om een aantal voorwaarden in te richten: een faciliterend wettelijk kader, een professionele vormgeving van het proces en persoonlijk leiderschap.
• De opgave is voldoende helder en scherp om het proces daartoe in te richten. Alle actoren hebben dezelfde opgave voor ogen.
• Het samenspel tussen betrokken spelers is productief en slagvaardig. Er is sprake van samenhang, waardoor niet langs elkaar heen wordt gewerkt en spelers elkaar versterken in plaats van hinderen.
• Het samenspel tussen de raden, colleges en de Bestuurscommissie Inkoop Jeugdzorg verloopt conform de (wettelijke) bepalingen en het reglement van orde.
• Raden, colleges en de Bestuurscommissie Inkoop Jeugdzorg werken vanuit een gemeenschappelijk beeld van de inhoud en het proces.
• In het geval zich momenten voordoen waarbij cruciale politiek-bestuurlijke (her)overwegingen aan de orde zijn, brengen de colleges de raden in positie om hun kaderstellende en controlerende rol te kunnen vervullen.
• Daar waar wet- en regelgeving, sturingsprocessen en -structuren door een unieke en nieuwe situatie op onbekend terrein geen houvast bieden, tonen bestuurders leiderschap. Zij dienen als gids, wijzen de weg en geven het goede voorbeeld.

Controlerende rol

• Procesresultaten: het politiek-bestuurlijk proces leidt tot de realisatie van maatschappelijke opgaven, goed democratisch samenspel en constructieve samenwerking tussen actoren in dat proces.
• Regie: de sturing is gericht op de afstemming van actoren, hun doelen en handelingen tot een samenhangend geheel.
• Voorwaarden: om de procesdoelen te realiseren, en adequaat regie te voeren over het politiek-bestuurlijk proces, is het nodig om een aantal voorwaarden in te richten: een faciliterend wettelijk kader, een professionele vormgeving van het proces en persoonlijk leiderschap.
• De opgave is voldoende helder en scherp om het proces daartoe in te richten. Alle actoren hebben dezelfde opgave voor ogen.
• Het samenspel tussen betrokken spelers is productief en slagvaardig. Er is sprake van samenhang, waardoor niet langs elkaar heen wordt gewerkt en spelers elkaar versterken in plaats van hinderen.
• Het samenspel tussen de raden, colleges en de Bestuurscommissie Inkoop Jeugdzorg verloopt conform de (wettelijke) bepalingen en het reglement van orde.
• Raden, colleges en de Bestuurscommissie Inkoop Jeugdzorg werken vanuit een gemeenschappelijk beeld van de inhoud en het proces.
• In het geval zich momenten voordoen waarbij cruciale politiek-bestuurlijke (her)overwegingen aan de orde zijn, brengen de colleges de raden in positie om hun kaderstellende en controlerende rol te kunnen vervullen.

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

-

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

• De verantwoordelijkheden en rollen van de verschillende actoren in het systeem zijn helder. Actoren maken afspraken over welke doelen worden nagestreefd. Actoren maken tevens afspraken over hoe te handelen als zaken niet lopen zoals het zou moeten.
• Het samenspel tussen de Bestuurscommissie Inkoop Jeugdzorg, de colleges en raden verloopt conform de afspraken zoals vastgelegd in de Verordening Bestuurscommissie Inkoop Jeugdzorg, de gemeenschappelijke regeling GGD Zeeland of eventueel vastgelegd in nadere afspraken, bijvoorbeeld in het geval van specifieke onderwerpen of situaties.
• Het proces is ingeregeld en in samenhang georganiseerd. Individuele besluitvormingsprocessen zijn op elkaar afgestemd.
• Het is helder wie welke rol heeft.
• Daar waar wet- en regelgeving, sturingsprocessen en -structuren door een unieke en nieuwe situatie op onbekend terrein geen houvast bieden, tonen bestuurders leiderschap. Zij dienen als gids, wijzen de weg en geven het goede voorbeeld.

Organisatie verbonden partij

• De verantwoordelijkheden en rollen van de verschillende actoren in het systeem zijn helder. Actoren maken afspraken over welke doelen worden nagestreefd. Actoren maken tevens afspraken over hoe te handelen als zaken niet lopen zoals het zou moeten.
• Het samenspel tussen de Bestuurscommissie Inkoop Jeugdzorg, de colleges en raden verloopt conform de afspraken zoals vastgelegd in de Verordening Bestuurscommissie Inkoop Jeugdzorg, de gemeenschappelijke regeling GGD Zeeland of eventueel vastgelegd in nadere afspraken, bijvoorbeeld in het geval van specifieke onderwerpen of situaties.
• Daar waar wet- en regelgeving, sturingsprocessen en -structuren door een unieke en nieuwe situatie op onbekend terrein geen houvast bieden, tonen bestuurders leiderschap. Zij dienen als gids, wijzen de weg en geven het goede voorbeeld.

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

• Procesresultaten: het politiek-bestuurlijk proces leidt tot de realisatie van maatschappelijke opgaven, goed democratisch samenspel en constructieve samenwerking tussen actoren in dat proces.
• Regie: de sturing is gericht op de afstemming van actoren, hun doelen en handelingen tot een samenhangend geheel.
• De opgave is voldoende helder en scherp om het proces daartoe in te richten. Alle actoren hebben dezelfde opgave voor ogen.
• Het samenspel tussen betrokken spelers is productief en slagvaardig. Er is sprake van samenhang, waardoor niet langs elkaar heen wordt gewerkt en spelers elkaar versterken in plaats van hinderen.
• Het samenspel tussen de raden, colleges en de Bestuurscommissie Inkoop Jeugdzorg verloopt conform de (wettelijke) bepalingen en het reglement van orde.
• Raden, colleges en de Bestuurscommissie Inkoop Jeugdzorg werken vanuit een gemeenschappelijk beeld van de inhoud en het proces.
• De verantwoordelijkheden en rollen van de verschillende actoren in het systeem zijn helder. Actoren maken afspraken over welke doelen worden nagestreefd. Actoren maken tevens afspraken over hoe te handelen als zaken niet lopen zoals het zou moeten.
• Het samenspel tussen de Bestuurscommissie Inkoop Jeugdzorg, de colleges en raden verloopt conform de afspraken zoals vastgelegd in de Verordening Bestuurscommissie Inkoop Jeugdzorg, de gemeenschappelijke regeling GGD Zeeland of eventueel vastgelegd in nadere afspraken, bijvoorbeeld in het geval van specifieke onderwerpen of situaties.

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

• Procesresultaten: het politiek-bestuurlijk proces leidt tot de realisatie van maatschappelijke opgaven, goed democratisch samenspel en constructieve samenwerking tussen actoren in dat proces.
• Regie: de sturing is gericht op de afstemming van actoren, hun doelen en handelingen tot een samenhangend geheel.
• De opgave is voldoende helder en scherp om het proces daartoe in te richten. Alle actoren hebben dezelfde opgave voor ogen.
• Het samenspel tussen betrokken spelers is productief en slagvaardig. Er is sprake van samenhang, waardoor niet langs elkaar heen wordt gewerkt en spelers elkaar versterken in plaats van hinderen.
• Het samenspel tussen de raden, colleges en de Bestuurscommissie Inkoop Jeugdzorg verloopt conform de (wettelijke) bepalingen en het reglement van orde.
• Raden, colleges en de Bestuurscommissie Inkoop Jeugdzorg werken vanuit een gemeenschappelijk beeld van de inhoud en het proces.
• De verantwoordelijkheden en rollen van de verschillende actoren in het systeem zijn helder. Actoren maken afspraken over welke doelen worden nagestreefd. Actoren maken tevens afspraken over hoe te handelen als zaken niet lopen zoals het zou moeten.
• Het proces is ingeregeld en in samenhang georganiseerd. Individuele besluitvormingsprocessen zijn op elkaar afgestemd.
• Het is helder wie welke rol heeft.

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

-

Resultaten

-

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

-

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

-

Kaderstellende rol

-

Controlerende rol

-

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

-

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

-

Resultaten

-

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

• Het proces van sturing en verantwoording komt overeen met de regels die hiervoor uiteengezet zijn in de Wgr, conform laatste wetswijziging op 1 juli 2022.

Beleid(sdoelen)

• Er is een beleidskader voor verbonden partijen.
• Het kader geeft inzicht in de rol(len) van de gemeente; de rol en positie van gemeenteraad; de concrete sturingsmogelijkheden/instrumenten bij verbonden partijen.

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

• Het kader geeft inzicht in de rol(len) van de gemeente, de rol en positie van gemeenteraad en de concrete sturingsmogelijkheden/instrumenten bij verbonden partijen.
• De praktijk van sturing en verantwoording komt overeen met hoe dit in theorie in de gemeente is opgezet.
• De directe en indirecte sturingsmogelijkheden voor de gemeente, en de raad in het bijzonder, zijn voldoende duidelijk en bekend.
• De sturingsmogelijkheden zijn in balans met de sturingsbehoefte en mogelijke risico’s voor de gemeente.

Kaderstellende rol

• Het kader geeft inzicht in de rol(len) van de gemeente, de rol en positie van gemeenteraad en de concrete sturingsmogelijkheden/instrumenten bij verbonden partijen.
• De praktijk van sturing en verantwoording komt overeen met hoe dit in theorie in de gemeente is opgezet.
• De raadsleden hebben een helder beeld van hoe ze hun volksvertegenwoordigende rol op dit onderwerp willen en moeten invullen en handelen hier ook naar in de praktijk.
• De directe en indirecte sturingsmogelijkheden voor de gemeente, en de raad in het bijzonder, zijn voldoende duidelijk en bekend.
• De sturingsmogelijkheden zijn in balans met de sturingsbehoefte en mogelijke risico’s voor de gemeente.
• De raad wordt vroegtijdig betrokken en kan duidelijke afwegingen maken bij het toetreden tot verbonden partijen. Er wordt gemotiveerd aangegeven waarom gekozen
  wordt voor deze manier van samenwerken, alternatieven worden beschreven en er worden risicoanalyses uitgevoerd.

Controlerende rol

• Het kader geeft inzicht in de rol(len) van de gemeente, de rol en positie van gemeenteraad en de concrete sturingsmogelijkheden/instrumenten bij verbonden partijen.
• De praktijk van sturing en verantwoording komt overeen met hoe dit in theorie in de gemeente is opgezet.
• De raadsleden hebben een helder beeld van hoe ze hun volksvertegenwoordigende rol op dit onderwerp willen en moeten invullen en handelen hier ook naar in de praktijk.
• De directe en indirecte sturingsmogelijkheden voor de gemeente, en de raad in het bijzonder, zijn voldoende duidelijk en bekend.
• De sturingsmogelijkheden zijn in balans met de sturingsbehoefte en mogelijke risico’s voor de gemeente.

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

• De raad wordt vroegtijdig betrokken en kan duidelijke afwegingen maken bij het toetreden tot verbonden partijen. Er wordt gemotiveerd aangegeven waarom gekozen
  wordt voor deze manier van samenwerken, alternatieven worden beschreven en er worden risicoanalyses uitgevoerd.

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

• De raad wordt vroegtijdig betrokken en kan duidelijke afwegingen maken bij het toetreden tot verbonden partijen. Er wordt gemotiveerd aangegeven waarom gekozen
  wordt voor deze manier van samenwerken, alternatieven worden beschreven en er worden risicoanalyses uitgevoerd.
• Het college informeert de raad op de juiste momenten met de juiste en volledige informatie.

Informatievoorziening controle

• Het college informeert de raad op de juiste momenten met de juiste en volledige informatie.

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

• De inrichting van de governance voldoet aan de geldende wet- en regelgeving, waaronder de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr).

Organisatie overheidsorgaan

• Er is een duidelijke inrichting van het proces van sturing en verantwoording.
• Dit proces komt overeen met de visie van de gemeente op dit onderwerp.
• De directe en indirecte sturingsmogelijkheden die beschikbaar en relevant zijn, zijn opgenomen in het proces van sturing en verantwoording.

Organisatie verbonden partij

• Er is een duidelijke inrichting van het proces van sturing en verantwoording.
• Dit proces komt overeen met de visie van de gemeente op dit onderwerp.
• De directe en indirecte sturingsmogelijkheden die beschikbaar en relevant zijn, zijn opgenomen in het proces van sturing en verantwoording.

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

• Er is een duidelijke inrichting van het proces van sturing en verantwoording.
• Dit proces komt overeen met de visie van de gemeente op dit onderwerp.
• De directe en indirecte sturingsmogelijkheden die beschikbaar en relevant zijn, zijn opgenomen in het proces van sturing en verantwoording.

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

-

Resultaten

• Het is duidelijk welke resultaten verbonden partijen moeten behalen om het doel waarvoor ze zijn opgericht te bereiken.

Effectiviteit

• Het is duidelijk welke resultaten verbonden partijen moeten behalen om het doel waarvoor ze zijn opgericht te bereiken.

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

• Er is een heldere en door de raad gedragen strategische visie op samenwerking. In deze visie is bijvoorbeeld opgenomen wat de ambities en doelen zijn op het gebied van samenwerking, wie/wat eventueel preferente partners en vormen zijn en welke samenwerkingsverbanden er al zijn. De visie helpt om vanuit overzicht keuzes te maken over het aangaan van samenwerking, in plaats van dat dit ‘verkokerd’ of ad hoc gebeurt.

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

• Het college stelt de raad in staat om op basis van zicht op verwachte kosten en prestaties een keuze te maken over het wel of niet aangaan van samenwerking.

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

• Er sprake is van verlengd lokaal bestuur. Verlengd lokaal bestuur bij beleidsafstemming betekent dat het college met een helder inhoudelijk mandaat vanuit de raad werkt. Het college kan in de eventuele onderhandelingen in het samenwerkingsverband de belangen en visie van de gemeente goed behartigen.
• De gemeente(raad) heeft voldoende sturingsmogelijkheden en maakt hier gebruik van.
• Bevoegdheden en invloedsmiddelen. Moet de gemeenteraad bijvoorbeeld instemmen met de begroting of is de gemeente slechts een van de vele aandeelhouders die stemt op een aandeelhoudersvergadering?
• Heldere kaders/mandaat meegeven: gaan vertegenwoordigers van de gemeente in de samenwerking met een heldere opdracht of boodschap op pad om het gesprek of de onderhandeling met andere gemeenten aan te gaan?
• Bij de start van samenwerkingsverbanden worden afspraken gemaakt over de mogelijkheden voor uittreding en beëindiging van de samenwerking. De gemeenteraad heeft zicht op deze mogelijkheden (en de materiële en immateriële kosten hiervan).

Kaderstellende rol

• Er sprake is van verlengd lokaal bestuur. Verlengd lokaal bestuur bij beleidsafstemming betekent dat het college met een helder inhoudelijk mandaat vanuit de raad werkt. Het college kan in de eventuele onderhandelingen in het samenwerkingsverband de belangen en visie van de gemeente goed behartigen.
• De raad beschikt over een afwegingskader en gebruikt deze voor het aangaan van nieuwe samenwerking. Het afwegingskader biedt bijvoorbeeld zicht op de stappen en afwegingen die doorlopen moeten worden bij het maken van keuzes over nieuwe samenwerkingsverbanden en de (voor- en nadelen van) mogelijke samenwerkingsvormen.
• De raad geeft heldere kaders aan het college mee wanneer de mogelijkheden tot samenwerking verkend worden. De kaders bevatten in ieder geval:

• Inhoudelijke doelen ten aanzien van de taak waarop mogelijk samengewerkt gaat worden: wat moet er inhoudelijk bereikt worden?
• Motieven voor samenwerking: welke meerwaarde moet samenwerking bieden boven het alleen oppakken van de taak of opgave?
• Randvoorwaarden: bijvoorbeeld welke sturingsmogelijkheden/-bevoegdheden wil de raad behouden, op welke manier moet de gemeente vertegenwoordigd zijn in de samenwerking en hoe eenvoudig moet het zijn om uit te treden?

• De gemeente(raad) heeft voldoende sturingsmogelijkheden en maakt hier gebruik van.
• Bevoegdheden en invloedsmiddelen. Moet de gemeenteraad bijvoorbeeld instemmen met de begroting of is de gemeente slechts een van de vele aandeelhouders die stemt op een aandeelhoudersvergadering?
• Heldere kaders/mandaat meegeven: gaan vertegenwoordigers van de gemeente in de samenwerking met een heldere opdracht of boodschap op pad om het gesprek of de onderhandeling met andere gemeenten aan te gaan?

Controlerende rol

• De gemeente(raad) heeft voldoende sturingsmogelijkheden en maakt hier gebruik van.
• De gemeenteraad is in staat om de samenwerking te wijzigen, te verlaten of te beëindigen, indien daar aanleiding toe is.
• Bij de start van samenwerkingsverbanden worden afspraken gemaakt over de mogelijkheden voor uittreding en beëindiging van de samenwerking. De gemeenteraad heeft zicht op deze mogelijkheden (en de materiële en immateriële kosten hiervan).

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

• Voor alle samenwerkingsverbanden wordt door gemeenteraad en college periodiek (en wanneer daar directe aanleiding toe is) geëvalueerd in welke mate deze nog steeds de beoogde meerwaarde bieden.

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

• Het college stelt de raad in staat om op basis van zicht op verwachte kosten en prestaties een keuze te maken over het wel of niet aangaan van samenwerking.
• Bij de start van samenwerkingsverbanden worden afspraken gemaakt over de mogelijkheden voor uittreding en beëindiging van de samenwerking. De gemeenteraad heeft zicht op deze mogelijkheden (en de materiële en immateriële kosten hiervan).

Informatievoorziening controle

• De (gemeente)raad heeft voldoende overzicht en inzicht. Het gaat onder meer om:

• Tijdige en accurate informatie van het college over nieuwe ontwikkelingen, risico’s, resultaten en politiek relevante keuzevraagstukken.
• Informatie aan de raad biedt inzicht in de eigen lokale financiële en inhoudelijke resultaten voor de gemeente.
• Zicht op realisatie van de beoogde meerwaarde van samenwerking.

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

• Er sprake is van verlengd lokaal bestuur. Verlengd lokaal bestuur bij uitvoering betekent dat er sprake is van een goede opdrachtgever–opdrachtnemerrelatie. Het gemeentebestuur is in staat precies te formuleren wat de beoogde resultaten zijn en de opdrachtnemer kan deze resultaten leveren. Indien de prestaties onder de maat of te duur zijn, kan de opdrachtgever bijsturen of een andere opdrachtnemer ‘inhuren’.
• Bevoegdheden en invloedsmiddelen. Moet de gemeenteraad bijvoorbeeld instemmen met de begroting of is de gemeente slechts een van de vele aandeelhouders die stemt op een aandeelhoudersvergadering?

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

• Er sprake is van verlengd lokaal bestuur. Verlengd lokaal bestuur bij uitvoering betekent dat er sprake is van een goede opdrachtgever–opdrachtnemerrelatie. Het gemeentebestuur is in staat precies te formuleren wat de beoogde resultaten zijn en de opdrachtnemer kan deze resultaten leveren. Indien de prestaties onder de maat of te duur zijn, kan de opdrachtgever bijsturen of een andere opdrachtnemer ‘inhuren’.
• Bevoegdheden en invloedsmiddelen. Moet de gemeenteraad bijvoorbeeld instemmen met de begroting of is de gemeente slechts een van de vele aandeelhouders die stemt op een aandeelhoudersvergadering?
• Lokale beleidsruimte en mogelijkheden voor lokaal maatwerk: biedt samenwerking de mogelijkheid lokaal maatwerk tegen aanvaardbare kosten af te nemen, of is het ‘one size fits all’?

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

• Lokale beleidsruimte en mogelijkheden voor lokaal maatwerk: biedt samenwerking de mogelijkheid lokaal maatwerk tegen aanvaardbare kosten af te nemen, of is het ‘one size fits all’?

Prestaties

• Er sprake is van verlengd lokaal bestuur. Verlengd lokaal bestuur bij uitvoering betekent dat er sprake is van een goede opdrachtgever–opdrachtnemerrelatie. Het gemeentebestuur is in staat precies te formuleren wat de beoogde resultaten zijn en de opdrachtnemer kan deze resultaten leveren. Indien de prestaties onder de maat of te duur zijn, kan de opdrachtgever bijsturen of een andere opdrachtnemer ‘inhuren’.

Resultaten

• Er sprake is van verlengd lokaal bestuur. Verlengd lokaal bestuur bij uitvoering betekent dat er sprake is van een goede opdrachtgever–opdrachtnemerrelatie. Het gemeentebestuur is in staat precies te formuleren wat de beoogde resultaten zijn en de opdrachtnemer kan deze resultaten leveren. Indien de prestaties onder de maat of te duur zijn, kan de opdrachtgever bijsturen of een andere opdrachtnemer ‘inhuren’.
• De (gemeente)raad heeft voldoende overzicht en inzicht. Het gaat onder meer om:

• Tijdige en accurate informatie van het college over nieuwe ontwikkelingen, risico’s, resultaten en politiek relevante keuzevraagstukken.
• Informatie aan de raad biedt inzicht in de eigen lokale financiële en inhoudelijke resultaten voor de gemeente.
• Zicht op realisatie van de beoogde meerwaarde van samenwerking.

Effectiviteit

• De (gemeente)raad heeft voldoende overzicht en inzicht. Het gaat onder meer om:

• Tijdige en accurate informatie van het college over nieuwe ontwikkelingen, risico’s, resultaten en politiek relevante keuzevraagstukken.
• Informatie aan de raad biedt inzicht in de eigen lokale financiële en inhoudelijke resultaten voor de gemeente.
• Zicht op realisatie van de beoogde meerwaarde van samenwerking.

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

-

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

-

Kaderstellende rol

-

Controlerende rol

-

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

-

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

-

Resultaten

-

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

• De vastgestelde doelstellingen zijn in lijn met de bevindingen van de Commissie Vollebregt.
• De in 2017 vastgestelde ambities t.a.v. Vierkant voor Werk en later Dutch TechZone zijn concreet geformuleerd en zijn vertaald in concrete, meetbare en realistische doelstellingen.
• De raden zijn betrokken geweest bij het opstellen en het uitvoeren van de ambities, doelstellingen en kaders rondom Vierkant voor Werk en later Dutch TechZone.

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

-

Kaderstellende rol

• De raden zijn betrokken geweest bij het opstellen en het uitvoeren van de ambities, doelstellingen en kaders rondom Vierkant voor Werk en later Dutch TechZone.

Controlerende rol

-

Monitoring

• Er is een schema voorhanden dat op een gestructureerde manier periodiek de totaalresultaten en de resultaten per gemeente registreert.

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

• De raden krijgen de informatie nodig is voor het uitvoeren van hun controlerende en kaderstellende rol.

Informatievoorziening controle

• De raden krijgen de informatie nodig is voor het uitvoeren van hun controlerende en kaderstellende rol.

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

• De raden krijgen de informatie nodig is voor het uitvoeren van hun controlerende en kaderstellende rol.
• De raden hebben dezelfde informatiepositie bij aanvang en gedurende de looptijd van Dutch TechZone gehad.

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

• De samenwerking tussen overheden, ondernemers en onderwijsinstellingen heeft een constructieve bijdrage geleverd aan het behalen van de afgesproken doelstellingen.
• Bedrijven die ondersteuning via Dutch TechZone hebben aangevraagd hebben de ondersteuning en de samenwerking in het kader van Dutch TechZone als positief ervaren.

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

• De samenwerking tussen overheden, ondernemers en onderwijsinstellingen heeft een constructieve bijdrage geleverd aan het behalen van de afgesproken doelstellingen.
• De raden hebben dezelfde informatiepositie bij aanvang en gedurende de looptijd van Dutch TechZone gehad.
• De raden zijn betrokken geweest bij het opstellen en het uitvoeren van de ambities, doelstellingen en kaders rondom Vierkant voor Werk en later Dutch TechZone.

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

• De in 2017 vastgestelde ambities en doelstellingen zijn gerealiseerd of aannemelijk is dat de doelstellingen op koers liggen om gerealiseerd te worden.

Resultaten

• De in 2017 vastgestelde ambities en doelstellingen zijn gerealiseerd of aannemelijk is dat de doelstellingen op koers liggen om gerealiseerd te worden.

Effectiviteit

• De in 2017 vastgestelde ambities en doelstellingen zijn gerealiseerd of aannemelijk is dat de doelstellingen op koers liggen om gerealiseerd te worden.
• Het realiseren van de afgesproken doelstellingen heeft een positieve invloed op de werkgelegenheid in de regio.

Efficiëntie

• Vooraf is het benodigde budget voor de realisatie van de ambities en doelstellingen van Dutch TechZone duidelijk gespecificeerd.
• Het vooraf beschikbaar gestelde budget is voldoende voor de realisatie van de ambities en doelstellingen van Dutch TechZone.

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

-

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

-

Kaderstellende rol

-

Controlerende rol

-

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

-

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

-

Resultaten

-

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

• De afspraken zijn conform de wettelijke bepalingen.
• De afspraken zijn vastgelegd in gemeenschappelijke regelingen en eventueel aanvullende overeenkomsten.

Beleid(sdoelen)

• Er is vooraf expliciet in kaart gebracht welke doelen en uitgangspunten ten aanzien van samenwerking gerealiseerd dienden te worden.
• De effect- en prestatie-indicatoren zijn benoemd en SMART geformuleerd.
• Ambities worden jaarlijks gezamenlijk geformuleerd en geëvalueerd.
• De kaders en richtlijnen die de gemeenteraden en colleges van B&W hebben afgesproken in beleidsplannen en beleidsregels zijn voldoende concreet en kunnen aangepast worden bij gewijzigde wensen in de raden.
• Beleidsambities zijn vertaald naar meetbare doelen en resultaten.

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

• Jaarverslagen en andere rapportages worden tijdig aangeleverd, zodat ze passen in de P&C-cyclus.

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

• Jaarverslagen en andere rapportages worden tijdig aangeleverd, zodat ze passen in de P&C-cyclus.

Uitgaven

• Er is een overzicht van de totale kosten beschikbaar.
• De kosten voor de uitvoering blijven binnen de gestelde kaders van de gemeenteraad.

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

• De keuzes voor de gehanteerde samenwerkingsvormen zijn onderbouwd tot stand gekomen.
• Er wordt gericht bijgestuurd en hierover teruggekoppeld aan de raad.
• De kosten voor de uitvoering blijven binnen de gestelde kaders van de gemeenteraad.

Kaderstellende rol

• De keuzes voor de gehanteerde samenwerkingsvormen zijn onderbouwd tot stand gekomen.
• De gemeenteraad heeft input geleverd bij de totstandkoming van de doelen voor de inrichting van Meerinzicht.
• De mogelijkheden om te kunnen (bij)sturen zijn bekend bij de raadsleden. Er is een overzicht van instrumenten waarmee en momenten waarop dit kan.
• De raden kunnen kaders stellen over de wijze waarop Meerinzicht verslag doet van de prestaties.

Controlerende rol

• De mogelijkheden om te kunnen (bij)sturen zijn bekend bij de raadsleden. Er is een overzicht van instrumenten waarmee en momenten waarop dit kan.

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

• Ambities worden jaarlijks gezamenlijk geformuleerd en geëvalueerd.
• Er vindt een jaarlijkse evaluatie plaats die gedeeld wordt met de gemeenteraad.

Informatievoorziening sturing

• Er is duidelijk vastgelegd en gecontroleerd of het geld besteed is aan de doelen, waarvoor de middelen zijn gealloceerd.

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

• De raad neemt initiatief inzake haar positie door actief naar informatie te vragen over de doelbereiking bij het college.
• Het college rapporteert (via de P&C-cyclus) over de informatievoorziening aangaande Meerinzicht.
• De gedeelde informatie is tijdig, toegankelijk en duidelijk voor de gemeenteraad.
• De prestaties zijn inzichtelijk gemaakt en in lijn met de geformuleerde streefwaarden en doelen.
• Er vindt een jaarlijkse evaluatie plaats die gedeeld wordt met de gemeenteraad.
• Er wordt gericht bijgestuurd en hierover teruggekoppeld aan de raad.
• Er is duidelijk vastgelegd en gecontroleerd of het geld besteed is aan de doelen, waarvoor de middelen zijn gealloceerd.

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

• Meerinzicht informeert ook buiten de reguliere P&C-cyclus, bijvoorbeeld in raadsinformatiebijeenkomsten, werkbezoeken, enzovoorts.
• De prestaties zijn inzichtelijk gemaakt en in lijn met de geformuleerde streefwaarden en doelen.

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

• Er is expliciet in kaart gebracht welke taken behoren tot Meerinzicht.
• Er is een personeelsbestand dat voldoende geëquipeerd is met kennis en kunde om (strategische) doelen doelmatig en doeltreffend te behalen.
• De samenwerkingsvorm is expliciet benoemd. Er is duidelijk benoemd welke rollen en taken zijn ondergebracht bij Meerinzicht.
• De raden kunnen kaders stellen over de wijze waarop Meerinzicht verslag doet van de prestaties.

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

• De keuzes voor de gehanteerde samenwerkingsvormen zijn onderbouwd tot stand gekomen.
  De samenwerkingsvorm is expliciet benoemd. Er is duidelijk benoemd welke rollen en taken zijn ondergebracht bij Meerinzicht.
• De afspraken zijn vastgelegd in gemeenschappelijke regelingen en eventueel aanvullende overeenkomsten.

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

• Er is een overzicht van afspraken die zijn gemaakt tussen Meerinzicht en de deelnemende gemeenten.
• De keuzes voor de gehanteerde samenwerkingsvormen zijn onderbouwd tot stand gekomen.
• Er is sprake van een effectieve samenwerking tussen de ambtelijke organisatie, college en de raden.
• De kaders en richtlijnen die de gemeenteraden en colleges van B&W hebben afgesproken in beleidsplannen en beleidsregels zijn voldoende concreet en kunnen aangepast worden bij gewijzigde wensen in de raden.
• De raden zijn op de hoogte van hun bevoegdheden.
• De raden kennen de periodieke afspraken.
• De raden kunnen kaders stellen over de wijze waarop Meerinzicht verslag doet van de prestaties.
• De gemeenteraden krijgen de relevante informatie tijdig.
• De gemeenteraden hebben het college van B&W bevraagd over de mate waarin de doelen gerealiseerd werden.

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

• De prestaties zijn inzichtelijk gemaakt en in lijn met de geformuleerde streefwaarden en doelen.
• De gemeenteraden hebben het college van B&W bevraagd over de mate waarin de doelen gerealiseerd werden.

Resultaten

• De gemeenteraden hebben het college van B&W bevraagd over de mate waarin de doelen gerealiseerd werden.

Effectiviteit

• Er is vooraf expliciet in kaart gebracht welke doelen en uitgangspunten ten aanzien van samenwerking gerealiseerd dienden te worden.
• Er is een personeelsbestand dat voldoende geëquipeerd is met kennis en kunde om (strategische) doelen doelmatig en doeltreffend te behalen.
• Er is sprake van een effectieve samenwerking tussen de ambtelijke organisatie, college en de raden.
• De gemeenteraden hebben het college van B&W bevraagd over de mate waarin de doelen gerealiseerd werden.

Efficiëntie

• Er is een personeelsbestand dat voldoende geëquipeerd is met kennis en kunde om (strategische) doelen doelmatig en doeltreffend te behalen.

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

• Het college heeft afspraken gemaakt met de vennootschap dat deze relevante gemeentelijke doelstellingen, anders dan de primaire doelstelling van de vennootschap in haar beleid opneemt.

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

• College en raad worden bij de begroting geïnformeerd over voornemens en verwachtingen en bij de jaarstukken geïnformeerd over de inhoudelijke en financiële resultaten van de vennootschappen.

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

• College en raad worden bij de begroting geïnformeerd over voornemens en verwachtingen en bij de jaarstukken geïnformeerd over de inhoudelijke en financiële resultaten van de vennootschappen.

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

• Bij het aangaan van een nieuwe vennootschap maakt het college expliciet een afweging over de vorm van de verbonden partij (publiek- of privaatrechtelijk) en de vorm waarin (zoals GR, stichting, vereniging of vennootschap).
• Het college heeft afspraken gemaakt met de vennootschap dat deze relevante gemeentelijke doelstellingen, anders dan de primaire doelstelling van de vennootschap in haar beleid opneemt.

Kaderstellende rol

• De raad krijgt tijdig en afdoende gelegenheid om zijn bevoegdheden te benutten en invloed aan te wenden.
• De raad maakt gebruik van de geboden gelegenheid om zijn bevoegdheden te benutten.
• De raad heeft de beschikbare instrumenten en momenten benut om invloed uit te oefenen op de vennootschap.

Controlerende rol

-

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

• College en raad worden bij de begroting geïnformeerd over voornemens en verwachtingen en bij de jaarstukken geïnformeerd over de inhoudelijke en financiële resultaten van de vennootschappen.
• In geval van een afwijking met substantiële inhoudelijke of financiële gevolgen worden college en raad zo snel mogelijk daarover geïnformeerd door de vennootschap.

Informatievoorziening kaderstelling

• De raad verkrijgt tijdig en afdoende duidelijk inzicht in de contracten en afspraken die het college met de vennootschap heeft gemaakt.
• De raad heeft inzicht in hoeverre de gemeentelijke vennootschap de vrijheid heeft in zijn bedrijfsvoering om naar eigen inzicht (binnen eventuele afspraken met het college) zijn doelstellingen te realiseren.
• College en raad worden bij de begroting geïnformeerd over voornemens en verwachtingen en bij de jaarstukken geïnformeerd over de inhoudelijke en financiële resultaten van de vennootschappen.

Informatievoorziening controle

• De raad verkrijgt tijdig en afdoende duidelijk inzicht in de contracten en afspraken die het college met de vennootschap heeft gemaakt.
• College en raad worden bij de begroting geïnformeerd over voornemens en verwachtingen en bij de jaarstukken geïnformeerd over de inhoudelijke en financiële resultaten van de vennootschappen.
• Het college informeert de raad actief en tijdig over tussentijdse relevante inhoudelijke en financiële afwijkingen en ontwikkelingen bij vennootschappen.
• De risico’s van de vennootschappen en het risicomanagement worden in de periode van het functioneren van de vennootschap afdoende inzichtelijk gemaakt aan de raad.
• In geval van een afwijking met substantiële inhoudelijke of financiële gevolgen worden college en raad zo snel mogelijk daarover geïnformeerd door de vennootschap.

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

• Het eigenaarschap van de vennootschap dient zodanig geregeld te zijn dat de gemeente haar invloed kan blijven uitoefenen op de vennootschap.

Organisatie verbonden partij

• De raad heeft inzicht in hoeverre de gemeentelijke vennootschap de vrijheid heeft in zijn bedrijfsvoering om naar eigen inzicht (binnen eventuele afspraken met het college) zijn doelstellingen te realiseren.

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

• Het college heeft afspraken gemaakt met de vennootschap dat deze relevante gemeentelijke doelstellingen, anders dan de primaire doelstelling van de vennootschap in haar beleid opneemt.

Prestaties

-

Resultaten

-

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

• Aan de eisen vanuit de Wet Markt en Overheid wordt voldaan.

Beleid(sdoelen)

• De gemeente heeft een beleidskader vastgesteld voor hoe Haarlem omgaat met verbonden partijen.
• De gemeente heeft richtinggevende beleidskaders vastgesteld waarbinnen Spaarnelanden opereert en activiteiten ontplooit.
• Spaarnelanden beschikt over een door de aandeelhouder gedragen en actueel meerjarenplan waarin de koers (doelen, ontwikkelrichtingen) voor de komende jaren is aangegeven.

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

• Alle organen in de relatie gemeente-Spaarnelanden zijn zich bewust van hun rol, taken en bevoegdheden en vullen deze rol in de praktijk consequent in.
• Heldere bevoegdhedenverdeling tussen raad en college van B&W en het college handelt overeenkomstig de bevoegdheden.
• Vastgestelde actuele dienstverleningsovereenkomsten met heldere prestatie-afspraken en voldoende stuurmogelijkheden.
• In het governancesysteem als geheel zitten voldoende checks en balances en wordt invulling gegeven aan eigentijdse elementen als dialoog en tegenkracht.
• Spaarnelanden peilt de mening van stakeholders voorafgaand aan belangrijke besluiten en het College neemt de raad mee in belangrijke koerswijzigingen.

Kaderstellende rol

• Alle organen in de relatie gemeente-Spaarnelanden zijn zich bewust van hun rol, taken en bevoegdheden en vullen deze rol in de praktijk consequent in.
  Heldere bevoegdhedenverdeling tussen raad en college van B&W en het college handelt overeenkomstig de bevoegdheden.
• In het governancesysteem als geheel zitten voldoende checks en balances en wordt invulling gegeven aan eigentijdse elementen als dialoog en tegenkracht.
• Spaarnelanden peilt de mening van stakeholders voorafgaand aan belangrijke besluiten en het College neemt de raad mee in belangrijke koerswijzigingen.
• De raad agendeert zelf onderwerpen m.b.t. Spaarnelanden.

Controlerende rol

• Alle organen in de relatie gemeente-Spaarnelanden zijn zich bewust van hun rol, taken en bevoegdheden en vullen deze rol in de praktijk consequent in.
• De raad toont zich waar nodig kritisch (bijvoorbeeld in raadsvragen en vragen aan Spaarnelanden).
• In het governancesysteem als geheel zitten voldoende checks en balances en wordt invulling gegeven aan eigentijdse elementen als dialoog en tegenkracht.
• Spaarnelanden peilt de mening van stakeholders voorafgaand aan belangrijke besluiten en het College neemt de raad mee in belangrijke koerswijzigingen.
• De raad agendeert zelf onderwerpen m.b.t. Spaarnelanden.

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

-

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

• Het bedrijf voert periodiek een risico-inventarisatie uit en geeft hier inzicht in.
• De NV legt tijdig en via toegankelijke rapportages periodiek verantwoording af aan de aandeelhouder en opdrachtgever over de dienstverlening en gerealiseerde prestaties.

Organisatie overheidsorgaan

• De gemeente maakt onderscheid in de aandeelhouderrol en de opdrachtgeverrol en vult beide rollen op passende wijze in. Conform Nota Verbonden Partijen is sprake van een functiescheiding op portefeuillehouderniveau.

Organisatie verbonden partij

• De bevoegdheden van de organen van de NV zijn formeel vastgelegd in de statuten van de NV, directiereglement, reglement RvC, et cetera.
• Directie, AvA en RvC handelen conform de vastgelegde bevoegdheden.
• Spaarnelanden beschikt over een door de aandeelhouder gedragen en actueel meerjarenplan waarin de koers (doelen, ontwikkelrichtingen) voor de komende jaren is aangegeven.
• De RvC en de AvA geven conform de statuten en andere reglementen adequaat invulling aan hun controlerende taak.

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

• Alle organen in de relatie gemeente-Spaarnelanden zijn zich bewust van hun rol, taken en bevoegdheden en vullen deze rol in de praktijk consequent in.
• Vastgestelde actuele dienstverleningsovereenkomsten met heldere prestatie-afspraken en voldoende stuurmogelijkheden.
• In het governancesysteem als geheel zitten voldoende checks en balances en wordt invulling gegeven aan eigentijdse elementen als dialoog en tegenkracht.
• Er is sprake van vertrouwen, open communicatie en een goede onderlinge verstandhouding tussen bij Spaarnelanden betrokken sleutelfiguren en -organen binnen de gemeente.
• Er is sprake van vertrouwen, open communicatie en een goede onderlinge verstandhouding tussen sleutelfiguren en -organen in de relatie tussen gemeente en Spaarnelanden.

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

• Directie, AvA en RvC handelen conform de vastgelegde bevoegdheden.
• Het bedrijf voert periodiek een risico-inventarisatie uit en geeft hier inzicht in.
• Er is sprake van professioneel risicobeheer, er wordt gestuurd op het minimaliseren en beheersen van risico’s.
• De RvC en de AvA geven conform de statuten en andere reglementen adequaat invulling aan hun controlerende taak.
• De RvC en de AvA hebben oog voor gevoeligheden die samenhangen met door Spaarnelanden te ontplooien nieuwe activiteiten.
• Er is sprake van transparantie en wederzijds vertrouwen tussen sleutelfiguren van de verschillende organen binnen de vennootschap.

Prestaties

• De NV legt tijdig en via toegankelijke rapportages periodiek verantwoording af aan de aandeelhouder en opdrachtgever over de dienstverlening en gerealiseerde prestaties.

Resultaten

-

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

• Er zijn beleidskaders en de gemeente stelt inhoudelijke beleidsvoorwaarden vast over deelname aan de samenwerkingsverbanden en de governance inzake verantwoording en toezicht.
• Er is een gemeentelijk governance beleid voor verbonden partijen.
• Samenwerkingsverbanden zijn actief betrokken bij gemeentelijk beleid en informeren proactief gemeente, bestuur en raad.
• Er zijn SMART doelstellingen, financieel en niet-financieel, kwantitatief en niet-kwantitatief geformuleerd.

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

• Er zijn beleidskaders en de gemeente stelt inhoudelijke beleidsvoorwaarden vast over deelname aan de samenwerkingsverbanden en de governance inzake verantwoording en toezicht.

Kaderstellende rol

• Er zijn beleidskaders en de gemeente stelt inhoudelijke beleidsvoorwaarden vast over deelname aan de samenwerkingsverbanden en de governance inzake verantwoording en toezicht.
• De kaders aan de raad sluiten aan bij de wijze waarop de raad doelen heeft gesteld.

Controlerende rol

• Er zijn beleidskaders en de gemeente stelt inhoudelijke beleidsvoorwaarden vast over deelname aan de samenwerkingsverbanden en de governance inzake verantwoording en toezicht.
• De raad is betrokken bij de beoordeling van doelbereiking.

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

• De raden evalueren, in termen van verbetermogelijkheden, hun sturingsrelatie met de verbonden partijen.
• Samenwerkingsverbanden evalueren ieder afzonderlijk in termen van verbetermogelijkheden hun sturingsrelatie met de gemeenten.

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

• Er is inzicht bij de raad in de samenwerkingsverbanden en op welke wijze zij bijdragen aan beleidsprioriteiten van bestuur en raad en de doelen die verbanden daartoe dienen te realiseren.

Informatievoorziening controle

• Er is inzicht bij de raad in de samenwerkingsverbanden en op welke wijze zij bijdragen aan beleidsprioriteiten van bestuur en raad en de doelen die verbanden daartoe dienen te realiseren.
• De informatie aan de raad sluit aan bij de wijze waarop de raad doelen heeft gesteld en tevens voor de beoordeling van doelbereiking.
• Realisatie van doelen is navolgbaar en inzichtelijk en bij eventuele afwijkingen van de beoogde doelen is inzichtelijk in hoeverre deze doelen niet zijn gerealiseerd en wat daarvoor de reden is.
• Er is zicht op materiële en immateriële opbrengsten van de samenwerkingen.

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

• De gemeente heeft afspraken gemaakt met samenwerkingsverbanden over het proces van beleids-, begrotings- en verantwoordingsinformatie die zij moeten aanreiken.
• De samenwerkingsverbanden voeren beleid en leggen verantwoording af volgens de afspraken die daarover gemaakt zijn.
• De gemeente stelt inhoudelijke informatievoorziening vast bij deelname aan de samenwerkingsverbanden en de governance inzake verantwoording en toezicht.
• De samenwerkingsverbanden leggen verantwoording af volgens de afspraken die daarover gemaakt zijn.
• De gemeente heeft afspraken gemaakt met samenwerkingsverbanden over het proces van beleids-, begrotings- en verantwoordingsinformatie die zij moeten aanreiken.
• De aangeleverde informatie door de samenwerkingsverbanden is juist, volledig en tijdig.
• Samenwerkingsverbanden zijn actief betrokken bij gemeentelijk beleid en informeren proactief gemeente, bestuur en raad.
• Er is inzicht bij de raad in de samenwerkingsverbanden en op welke wijze zij bijdragen aan beleidsprioriteiten van bestuur en raad en de doelen die verbanden daartoe dienen te realiseren.
• De informatie aan de raad sluit aan bij de wijze waarop de raad doelen heeft gesteld en tevens voor de beoordeling van doelbereiking.
• Samenwerkingsverbanden informeren afzonderlijk proactief de gemeente, bestuur
  en raad.

Organisatie overheidsorgaan

• Er is een afspraak goed bestuur voor verbonden partijen in de gemeente.
• Eigenaarsrollen en opdrachtgeversrollen zijn goed belegd en verdeeld.

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

• Samenwerkingsverbanden zijn actief betrokken bij gemeentelijk beleid en informeren proactief gemeente, bestuur en raad.

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

• De samenwerkingsverbanden voeren beleid en leggen verantwoording af volgens de afspraken die daarover gemaakt zijn.

Prestaties

• De raad is betrokken bij de beoordeling van doelbereiking.
• Er is inzicht bij de raad in de samenwerkingsverbanden en op welke wijze zij bijdragen aan beleidsprioriteiten van bestuur en raad en de doelen die verbanden daartoe dienen te realiseren.
• Realisatie van doelen is navolgbaar en inzichtelijk en bij eventuele afwijkingen van de beoogde doelen is inzichtelijk in hoeverre deze doelen niet zijn gerealiseerd en wat daarvoor de reden is.

Resultaten

• Er is inzicht bij de raad in de samenwerkingsverbanden en op welke wijze zij bijdragen aan beleidsprioriteiten van bestuur en raad en de doelen die verbanden daartoe dienen te realiseren.
• De raad is betrokken bij de beoordeling van doelbereiking.
• Er is inzicht bij de raad in de samenwerkingsverbanden en op welke wijze zij bijdragen aan beleidsprioriteiten van bestuur en raad en de doelen die verbanden daartoe dienen te realiseren.
• Realisatie van doelen is navolgbaar en inzichtelijk en bij eventuele afwijkingen van de beoogde doelen is inzichtelijk in hoeverre deze doelen niet zijn gerealiseerd en wat daarvoor de reden is.

Effectiviteit

• Er is inzicht bij de raad in de samenwerkingsverbanden en op welke wijze zij bijdragen aan beleidsprioriteiten van bestuur en raad en de doelen die verbanden daartoe dienen te realiseren.
• De raad is betrokken bij de beoordeling van doelbereiking.
• Er is inzicht bij de raad in de samenwerkingsverbanden en op welke wijze zij bijdragen aan beleidsprioriteiten van bestuur en raad en de doelen die verbanden daartoe dienen te realiseren.
• Realisatie van doelen is navolgbaar en inzichtelijk en bij eventuele afwijkingen van de beoogde doelen is inzichtelijk in hoeverre deze doelen niet zijn gerealiseerd en wat daarvoor de reden is.
• Er is zicht op materiële en immateriële opbrengsten van de samenwerkingen.

Efficiëntie

• Er is zicht op materiële en immateriële opbrengsten van de samenwerkingen.

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

-

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

-

Kaderstellende rol

-

Controlerende rol

-

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

-

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

-

Resultaten

-

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

-

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

-

Kaderstellende rol

-

Controlerende rol

-

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

-

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

-

Resultaten

-

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

• De gemeentelijke ambities en doelen ten aanzien van de Regio zijn duidelijk en concreet vastgesteld.
• De ambities en doelen zijn volledig en consistent uitgewerkt in afspraken met de Regio wat betreft te verrichten activiteiten, te bereiken resultaten en daarvoor ter beschikking te stellen budgetten.

Budget

• De ambities en doelen zijn volledig en consistent uitgewerkt in afspraken met de Regio wat betreft te verrichten activiteiten, te bereiken resultaten en daarvoor ter beschikking te stellen budgetten.

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

-

Kaderstellende rol

• De aanbevelingen van de werkgroep(en) Mol zijn de afgelopen jaren zichtbaar geïmplementeerd.
• De implementatie van de aanbevelingen hebben merkbaar bijgedragen aan de ervaren invloed van Huizer raadsleden t.a.v. de Regio.
• Duidelijk is hoe er wordt omgegaan met onderwerpen die buiten de structuur en inhoud van de Regio vallen en hoe de betrokkenheid van de raad daarbij is.
• Er zijn duidelijke afspraken gemaakt over de kaderstellende rol en betrokkenheid van de raad bij regionaal beleid.
• De raad heeft voldoende mogelijkheden (instrumentaria) om zijn kaderstellende rol in te vullen bij nieuw beleid en/of uitvoering.
• De raad zet deze instrumentaria bewust en proactief in.

Controlerende rol

• De aanbevelingen van de werkgroep(en) Mol zijn de afgelopen jaren zichtbaar geïmplementeerd.
• De implementatie van de aanbevelingen hebben merkbaar bijgedragen aan de ervaren invloed van Huizer raadsleden t.a.v. de Regio.
• Duidelijk is hoe er wordt omgegaan met onderwerpen die buiten de structuur en inhoud van de Regio vallen en hoe de betrokkenheid van de raad daarbij is.
• De raad gebruikt de informatievoorziening door het college om te toetsen en te beoordelen of de doelrealisatie en de afspraken met de Regio worden nagekomen.
• Wanneer afwijkingen op de doelrealisatie en de gemaakte afspraken dreigen of plaatsvinden, stuurt de raad actief bij.
• De raad heeft voldoende mogelijkheden (instrumentaria) om zijn controlerende rol in te vullen.
• De raad zet deze instrumentaria bewust, pro-actief en op de juiste momenten in.

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

• De raad wordt juist en tijdig geïnformeerd en meegenomen conform hetgeen is afgesproken.
• De raad gebruikt de informatievoorziening door het college om te toetsen en te beoordelen of de doelrealisatie en de afspraken met de Regio worden nagekomen.

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

• De ambities en doelen zijn volledig en consistent uitgewerkt in afspraken met de Regio wat betreft te verrichten activiteiten, te bereiken resultaten en daarvoor ter beschikking te stellen budgetten.

Prestaties

-

Resultaten

• De ambities en doelen zijn volledig en consistent uitgewerkt in afspraken met de Regio wat betreft te verrichten activiteiten, te bereiken resultaten en daarvoor ter beschikking te stellen budgetten.

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

• Er is een visie op samenwerking.
• De doelen die de gemeente wil bereiken en de daaruit voortvloeiende activiteiten zijn terug te vinden in de begroting van de gemeenschappelijke regeling.
• De IJsselsteinse visie op samenwerking waarin de gemeente het beleid zelf bepaald en de uitvoering overlaat aan gemeenschappelijke regelingen is ook de feitelijke praktijk.

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

• Het college (of de gemeenschappelijke regeling via het college) legt aan de raad verantwoording af gericht op door de raad geformuleerde doelen en maatschappelijke effecten.

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

• De doelen die de gemeente wil bereiken en de daaruit voortvloeiende activiteiten zijn terug te vinden in de begroting van de gemeenschappelijke regeling.

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

-

Kaderstellende rol

-

Controlerende rol

-

Monitoring

• Er zijn raadsrapporteurs benoemd en deze volgen de werkwijze zoals afgesproken in de Nota Verbonden Partijen van de gemeente IJsselstein.
• Rapporteurs volgen de gemeenschappelijke regelingen nauwgezet en rapporteren hun bevingen richting de raad.

Evaluatie/onderzoek

• De gemeenschappelijke regelingen worden een maal per raadsperiode geëvalueerd. De raad heeft daarbij de volgorde van de te evalueren gemeenschappelijke regelingen geprioriteerd.

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

• De informatie gericht aan de raad is relevant voor de kaderstellende rol van de raad. Dat wil zeggen: Gericht op het in kaart brengen van inhoudelijke keuzeruimte en mogelijkheden voor sturing.

Informatievoorziening controle

• In de informatie die de raad ontvangt over gemeenschappelijke regelingen is een duidelijk onderscheid aangebracht in informatie gericht aan de gemeente als klant en informatie gericht aan de gemeente als eigenaar.
• De raad wordt nadrukkelijk geïnformeerd over de prestaties van de gemeenschappelijke regeling gerelateerd aan maatschappelijke doelen en effecten en de kwaliteit van dienstverlening aan IJsselsteinse inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties.
• Het college (of de gemeenschappelijke regeling via het college) legt aan de raad verantwoording af gericht op door de raad geformuleerde doelen en maatschappelijke effecten.

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

• Er is sprake van checks & balances in de bestuurlijke rolverdeling. In het bestuur van gemeenschappelijke regelingen zitten vakinhoudelijke wethouders en op bedrijfsvoering gerichte wethouders om de aspecten van de gemeente als klant en de gemeente als eigenaar beide aandacht te geven.
• Er is sprake van checks & balances in de bestuurlijke rolverdeling. In het bestuur van gemeenschappelijke regelingen zitten vakinhoudelijke wethouders en op bedrijfsvoering gerichte wethouders om de aspecten van de gemeente als klant en de gemeente als eigenaar beide aandacht te geven.
• Ook in de organisatie is een scheiding aangebracht tussen inhoudelijk en op bedrijfsvoering betrokken ambtenaren.
• De bestuurlijke vormgeving van de gemeenschappelijke regeling maakt dat de organisatie naar oordeel van betrokkenen voldoende snel op maatschappelijke ontwikkelingen kan inspelen (responsiviteit).
• De gemeente beschikt over voldoende capaciteit en deskundigheid om eigenstandig beleid voor te bereiden en vast te stellen.

Organisatie verbonden partij

De bestuurlijke vormgeving van de gemeenschappelijke regeling maakt dat de organisatie naar oordeel van betrokkenen voldoende snel op maatschappelijke ontwikkelingen kan inspelen (responsiviteit).

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

• Er is een visie op samenwerking.
• Er is sprake van checks & balances in de bestuurlijke rolverdeling. In het bestuur van gemeenschappelijke regelingen zitten vakinhoudelijke wethouders en op bedrijfsvoering gerichte wethouders om de aspecten van de gemeente als klant en de gemeente als eigenaar beide aandacht te geven.

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

• Er is een visie op samenwerking.

Praktijk uitvoering

• De raad wordt nadrukkelijk geïnformeerd over de prestaties van de gemeenschappelijke regeling gerelateerd aan maatschappelijke doelen en effecten en de kwaliteit van dienstverlening aan IJsselsteinse inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties.
• De IJsselsteinse visie op samenwerking waarin de gemeente het beleid zelf bepaald en de uitvoering overlaat aan gemeenschappelijke regelingen is ook de feitelijke praktijk.

Prestaties

• De doelen die de gemeente wil bereiken en de daaruit voortvloeiende activiteiten zijn terug te vinden in de begroting van de gemeenschappelijke regeling.

Resultaten

• De doelen die de gemeente wil bereiken en de daaruit voortvloeiende activiteiten zijn terug te vinden in de begroting van de gemeenschappelijke regeling.

Effectiviteit

• De doelen die de gemeente wil bereiken en de daaruit voortvloeiende activiteiten zijn terug te vinden in de begroting van de gemeenschappelijke regeling.
• De raad wordt nadrukkelijk geïnformeerd over de prestaties van de gemeenschappelijke regeling gerelateerd aan maatschappelijke doelen en effecten en de kwaliteit van dienstverlening aan IJsselsteinse inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties.
• Het college (of de gemeenschappelijke regeling via het college) legt aan de raad verantwoording af gericht op door de raad geformuleerde doelen en maatschappelijke effecten.

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

• De inrichting van de governance voldoet aan de geldende wet- en regelgeving, waaronder de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr).

Beleid(sdoelen)

• Er is een beleidskader voor toetreding, inrichting en governance van verbonden partijen, bijvoorbeeld een Nota Verbonden Partijen.
• Het kader geeft inzicht in: de rol(len) van de gemeente, de rol en de positie van de gemeenteraad, de concrete sturingsmogelijkheden/instrumenten bij verbonden partijen.
• Het is duidelijk welke prestaties verbonden partijen moeten behalen om het doel waarvoor deze zijn opgericht te bereiken en hoe de samenwerking bijdraagt aan de realisatie van de gemeentelijke doelen en ambities. De raad wordt hierover geïnformeerd.

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

• De inrichting van de governance voldoet aan de geldende wet- en regelgeving, waaronder de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr).
• De directe en indirecte sturingsmogelijkheden voor de gemeente, en de raad in het bijzonder , zijn voldoende duidelijk en bekend.
• De sturingsmogelijkheden zijn in balans met de besturingsbehoefte en mogelijke risico’s van de gemeente.

Kaderstellende rol

• De inrichting van de governance voldoet aan de geldende wet- en regelgeving, waaronder de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr).
• De raad wordt vroegtijdig betrokken en kan duidelijke afwegingen maken bij het oprichten van/toetreden tot verbonden partijen.
• Er wordt gemotiveerd aangegeven waarom gekozen wordt voor een bepaalde variant van samenwerking, alternatieven worden beschreven en er worden risicoanalyses uitgevoerd.
• De directe en indirecte sturingsmogelijkheden voor de gemeente, en de raad in het bijzonder , zijn voldoende duidelijk en bekend.
• De sturingsmogelijkheden zijn in balans met de besturingsbehoefte en mogelijke risico’s van de gemeente.

Controlerende rol

• De inrichting van de governance voldoet aan de geldende wet- en regelgeving, waaronder de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr).
• De directe en indirecte sturingsmogelijkheden voor de gemeente, en de raad in het bijzonder , zijn voldoende duidelijk en bekend.
• De sturingsmogelijkheden zijn in balans met de besturingsbehoefte en mogelijke risico’s van de gemeente.

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

• Er wordt gemotiveerd aangegeven waarom gekozen wordt voor een bepaalde variant van samenwerking, alternatieven worden beschreven en er worden risicoanalyses uitgevoerd.

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

-

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

• De inrichting van de governance voldoet aan de geldende wet- en regelgeving, waaronder de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr).

Organisatie verbonden partij

• De inrichting van de governance voldoet aan de geldende wet- en regelgeving, waaronder de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr).
• Het is duidelijk welke prestaties verbonden partijen moeten behalen om het doel waarvoor deze zijn opgericht te bereiken en hoe de samenwerking bijdraagt aan de realisatie van de gemeentelijke doelen en ambities. De raad wordt hierover geïnformeerd.

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

• Het is duidelijk welke prestaties verbonden partijen moeten behalen om het doel waarvoor deze zijn opgericht te bereiken en hoe de samenwerking bijdraagt aan de realisatie van de gemeentelijke doelen en ambities. De raad wordt hierover geïnformeerd.

Resultaten

-

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

• De feitelijke manier van sturen, beheersen, controle en verantwoording (incl. informatievoorziening) t.a.v. verbonden partijen in Leusden (zoals beschreven in Nota Verbonden Partijen én Regionaal Manifest) is conform lokale en (aangepaste) wettelijke kaders.

Beleid(sdoelen)

• Binnen de gemeente Leusden zijn heldere algemene kaders voor sturing, beheersing, controle en verantwoording t.a.v. verbonden partijen aanwezig.
• Er zijn heldere afspraken gemaakt over het besluitvormingsproces (van oprichtingsfase tot uitvoeringsfase en evaluatie/heroverwegingsfase) en de rol van college en raad t.a.v. verbonden partijen.
• Doelstellingen van de verbonden partijen zijn kwalitatief en kwantitatief voldoende expliciet (SMART) vastgesteld.
• Zowel de doelstelling van de gemeente Leusden (“What’s in it for me?”), als de doelstelling van de samenwerkingsverbanden (“Waarom doen we dit samen en waarom met deze partners?) zijn duidelijk geformuleerd..

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

• Binnen de gemeente Leusden zijn heldere algemene kaders voor sturing, beheersing, controle en verantwoording t.a.v. verbonden partijen aanwezig.
• Er zijn heldere afspraken gemaakt over het besluitvormingsproces (van oprichtingsfase tot uitvoeringsfase en evaluatie/heroverwegingsfase) en de rol van college en raad t.a.v. verbonden partijen.
• Er zijn heldere afspraken gemaakt over verdeling van verantwoordelijkheden en bevoegdheden t.a.v. verbonden partijen tussen raad(rapporteurs), college en ambtelijke organisatie (o.a. onderscheid tussen sturing en controle verbonden partijen versus coördinatie van sturing en controle verbonden partijen).
• Afspraken en overeenkomsten over de sturing, beheersing, controle en verantwoording van afzonderlijke verbonden partijen zijn passend bij de doelen van deze partijen.
• Er is evenwicht tussen het financiële belang en de (bestuurlijke) zeggenschap van de gemeente in de verbonden partijen.
• De gemeente houdt bij de sturing en controle t.a.v. verbonden partijen rekening met verschillende vormen van verbonden partijen.
• Het college beheerst de inrichting en aansturing van verbonden partijen.
• Het college en de ambtelijke organisatie van Leusden hebben zicht op de verbonden partijen.
• De wijze van sturen, beheersen, verantwoorden en controleren ten aanzien van de verbonden partijen is (ervaren) effectief (in ogen ambtelijke organisatie, college, raad en verbonden partij).

Kaderstellende rol

• Binnen de gemeente Leusden zijn heldere algemene kaders voor sturing, beheersing, controle en verantwoording t.a.v. verbonden partijen aanwezig.
• Er zijn heldere afspraken gemaakt over het besluitvormingsproces (van oprichtingsfase tot uitvoeringsfase en evaluatie/heroverwegingsfase) en de rol van college en raad t.a.v. verbonden partijen.
• Er zijn heldere afspraken gemaakt over verdeling van verantwoordelijkheden en bevoegdheden t.a.v. verbonden partijen tussen raad(rapporteurs), college en ambtelijke organisatie (o.a. onderscheid tussen sturing en controle verbonden partijen versus coördinatie van sturing en controle verbonden partijen).
• Afspraken en overeenkomsten over de sturing, beheersing, controle en verantwoording van afzonderlijke verbonden partijen zijn passend bij de doelen van deze partijen.
• De gemeente houdt bij de sturing en controle t.a.v. verbonden partijen rekening met verschillende vormen van verbonden partijen.
• De raad heeft zicht op verbonden partijen om ten minste te kunnen voldoen aan zijn kaderstellende rol.
• De gemeenteraad heeft sturing gegeven aan de verbonden partijen door bepaling financiële en inhoudelijke kaders en het meegeven van doelen en taken aan verbonden partijen (accent op sturing vooraf).
• De wijze van sturen, beheersen, verantwoorden en controleren ten aanzien van de verbonden partijen is (ervaren) effectief (in ogen ambtelijke organisatie, college, raad en verbonden partij).
• De wijze van sturen, beheersen, verantwoorden en controleren ten aanzien van de verbonden partijen is (ervaren) effectief (in ogen ambtelijke organisatie, college, raad en verbonden partij).

Controlerende rol

• Binnen de gemeente Leusden zijn heldere algemene kaders voor sturing, beheersing, controle en verantwoording t.a.v. verbonden partijen aanwezig.
• Er zijn heldere afspraken gemaakt over het besluitvormingsproces (van oprichtingsfase tot uitvoeringsfase en evaluatie/heroverwegingsfase) en de rol van college en raad t.a.v. verbonden partijen.
• Er zijn heldere afspraken gemaakt over verdeling van verantwoordelijkheden en bevoegdheden t.a.v. verbonden partijen tussen raad(rapporteurs), college en ambtelijke organisatie (o.a. onderscheid tussen sturing en controle verbonden partijen versus coördinatie van sturing en controle verbonden partijen).
• Afspraken en overeenkomsten over de sturing, beheersing, controle en verantwoording van afzonderlijke verbonden partijen zijn passend bij de doelen van deze partijen.
• De gemeente houdt bij de sturing en controle t.a.v. verbonden partijen rekening met verschillende vormen van verbonden partijen.
• De gemeenteraad controleert de mate waarin doelen door verbonden partijen worden gerealiseerd.

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

• Verbonden partijen leggen (zoals afgesproken) adequate verantwoording af aan de gemeente Leusden (college) conform (regionaal) gemaakte afspraken.
• Het college houdt (zoals afgesproken) toezicht op adequate verantwoording verbonden partijen en legt (tijdig) verantwoording af aan de raad.

Informatievoorziening kaderstelling

• De raad heeft zicht op verbonden partijen om ten minste te kunnen voldoen aan zijn kaderstellende rol.

Informatievoorziening controle

• Verbonden partijen leggen (zoals afgesproken) adequate verantwoording af aan de gemeente Leusden (college) conform (regionaal) gemaakte afspraken.
• Het college houdt (zoals afgesproken) toezicht op adequate verantwoording verbonden partijen en legt (tijdig) verantwoording af aan de raad.
• Er zijn instrumenten (door het college en de verbonden partijen) ingezet om de gemeenteraad van Leusden (structureel en incidenteel) te informeren over voortgang, realisatie en eventuele risico's ten aanzien van de verbonden partijen.
• De raad heeft zicht op de verbonden partijen om ten minste te kunnen voldoen aan zijn controlerende rol.

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

• Het college en de ambtelijke organisatie van Leusden hebben zicht op de verbonden partijen.
• Verbonden partijen leggen (zoals afgesproken) adequate verantwoording af aan de gemeente Leusden (college) conform (regionaal) gemaakte afspraken.
• Het college houdt (zoals afgesproken) toezicht op adequate verantwoording verbonden partijen en legt (tijdig) verantwoording af aan de raad.

Organisatie overheidsorgaan

• Binnen de gemeente Leusden zijn heldere algemene kaders voor sturing, beheersing, controle en verantwoording t.a.v. verbonden partijen aanwezig.
• Er zijn heldere afspraken gemaakt over verdeling van verantwoordelijkheden en bevoegdheden t.a.v. verbonden partijen tussen raad(rapporteurs), college en ambtelijke organisatie (o.a. onderscheid tussen sturing en controle verbonden partijen versus coördinatie van sturing en controle verbonden partijen).
• Afspraken en overeenkomsten over de sturing, beheersing, controle en verantwoording van afzonderlijke verbonden partijen zijn passend bij de doelen van deze partijen.
• Er is sprake van een duidelijke verdeling van taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden tussen verbonden partijen, ambtelijke én bestuurlijke organisatie.
• Het contractmanagement van de verbonden partijen wordt georganiseerd en uitgevoerd passend bij doel van de samenwerking.

Organisatie verbonden partij

• Doelstellingen van de verbonden partijen zijn kwalitatief en kwantitatief voldoende expliciet (SMART) vastgesteld.
• De inrichting governance (juridische vorm en inrichting organisatiestructuur) van verbonden partijen past bij doelen verbonden partijen.
• Er is sprake van een duidelijke verdeling van taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden tussen verbonden partijen, ambtelijke én bestuurlijke organisatie.
• Er is evenwicht tussen het financiële belang en de (bestuurlijke) zeggenschap van de gemeente in de verbonden partijen.
• Het contractmanagement van de verbonden partijen wordt georganiseerd en uitgevoerd passend bij doel van de samenwerking.
• Het college beheerst de inrichting en aansturing van verbonden partijen.

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

• Zowel de doelstelling van de gemeente Leusden (“What’s in it for me?”), als de doelstelling van de samenwerkingsverbanden (“Waarom doen we dit samen en waarom met deze partners?) zijn duidelijk geformuleerd.
• Tussen verbonden partijen en de gemeente Leusden (en eventuele overige participanten) zijn adequate afspraken gemaakt over de sturing, beheersing,
  controle en verantwoording t.a.v. verbonden partijen.
• Er is sprake van een duidelijke verdeling van taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden tussen verbonden partijen, ambtelijke én bestuurlijke organisatie.

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

• De feitelijke manier van sturen, beheersen, controle en verantwoording (incl. informatievoorziening) t.a.v. verbonden partijen in Leusden (zoals beschreven in Nota Verbonden Partijen én Regionaal Manifest) is conform lokale en (aangepaste) wettelijke kaders.
• Het contractmanagement van de verbonden partijen wordt georganiseerd en uitgevoerd passend bij doel van de samenwerking.
• Het college en de ambtelijke organisatie van Leusden hebben zicht op de verbonden partijen.
• De wijze van sturen, beheersen, verantwoorden en controleren ten aanzien van de verbonden partijen is (ervaren) effectief (in ogen ambtelijke organisatie, college, raad en verbonden partij).

Prestaties

• De gemeenteraad controleert de mate waarin doelen door verbonden partijen worden gerealiseerd.
• De vooraf bepaalde (maatschappelijke) doelstellingen van de verbonden partijen zijn behaald, dan wel er is zicht op het behalen van deze doelstellingen op de vooraf bepaalde/ afzienbare termijn.

Resultaten

;- De gemeenteraad controleert de mate waarin doelen door verbonden partijen worden gerealiseerd.

• De vooraf bepaalde (maatschappelijke) doelstellingen van de verbonden partijen zijn behaald, dan wel er is zicht op het behalen van deze doelstellingen op de vooraf bepaalde/ afzienbare termijn.

Effectiviteit

• De gemeenteraad controleert de mate waarin doelen door verbonden partijen worden gerealiseerd.
• De vooraf bepaalde (maatschappelijke) doelstellingen van de verbonden partijen zijn behaald, dan wel er is zicht op het behalen van deze doelstellingen op de vooraf bepaalde/ afzienbare termijn.
• De wijze van sturen, beheersen, verantwoorden en
  controleren ten aanzien van de verbonden partijen
  is (ervaren) effectief (in ogen ambtelijke organisatie, college, raad en verbonden partij).

Efficiëntie

• De realisatie van de vooraf bepaalde doelen van de verbonden partijen vindt plaats binnen de vastgestelde financiële kaders.

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

• De risico’s van de verbonden partijen zijn benoemd.
• Er zijn SMART doelstellingen, financieel en niet-financieel, kwantitatief en niet-kwantitatief geformuleerd.
• De gemeente stelt inhoudelijke beleidsvoorwaarden vast over deelname aan de samenwerkingsverbanden en de governance inzake verantwoording en toezicht.
• Er is een gemeentelijk governance beleid voor verbonden partijen.
• Er is een code goed bestuur voor verbonden partijen in de gemeente.
• Samenwerkingsverbanden zijn actief betrokken bij gemeentelijk beleid en informeren proactief de gemeente, bestuur en raad.

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

-

Kaderstellende rol

-

Controlerende rol

-

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

• Er wordt regelmatig een audit op goed bestuur bij verbonden partijen uitgevoerd.
• Samenwerkingsverbanden evalueren ieder afzonderlijk in termen van verbetermogelijkheden hun sturingsrelatie met de gemeenten.

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

• Er is inzicht bij de raad in de samenwerkingsverbanden en op welke wijze zij bijdragen aan beleidsprioriteiten van bestuur en raad en de doelen die verbanden daartoe dienen te realiseren.

Informatievoorziening controle

• Er is inzicht in op welke wijze de verbonden partijen bijdragen aan beleidsprioriteiten van bestuur en raad en de doelen die de verbonden partijen daartoe dienen te realiseren.
• Realisatie is navolgbaar en inzichtelijk en bij eventuele afwijkingen van de beoogde doelen is inzichtelijk in hoeverre deze doelen niet zijn gerealiseerd en wat daarvoor de reden is.
• Er is zicht op materiële en immateriële opbrengsten van de samenwerkingen.
• Er is inzicht bij de raad in de samenwerkingsverbanden en op welke wijze zij bijdragen aan beleidsprioriteiten van bestuur en raad en de doelen die verbanden daartoe dienen te realiseren.
• De informatie aan de raad sluit aan bij de wijze waarop de raad doelen heeft gesteld en tevens voor de beoordeling van doelbereiking.
• Samenwerkingsverbanden zijn actief betrokken bij gemeentelijk beleid en informeren proactief de gemeente, bestuur en raad.

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

• Er is inzicht in op welke wijze de verbonden partijen bijdragen aan beleidsprioriteiten van bestuur en raad en de doelen die de verbonden partijen daartoe dienen te realiseren.
• Realisatie is navolgbaar en inzichtelijk en bij eventuele afwijkingen van de beoogde doelen is inzichtelijk in hoeverre deze doelen niet zijn gerealiseerd en wat daarvoor de reden is.
• Er is zicht op materiële en immateriële opbrengsten van de samenwerkingen.
• De gemeente heeft afspraken gemaakt met samenwerkingsverbanden over het proces van beleids- begrotings- en verantwoordingsinformatie die zij moeten aanreiken.
• De samenwerkingsverbanden leggen verantwoording af volgens de afspraken die daarover gemaakt zijn.
  De aangeleverde informatie door de samenwerkingsverbonden is juist, volledig en tijdig.

Organisatie overheidsorgaan

• De risico’s van de verbonden partijen zijn benoemd.
• De gemeente stelt inhoudelijke beleidsvoorwaarden vast over deelname aan de samenwerkingsverbanden en de governance inzake verantwoording en toezicht.
• Er is een code goed bestuur voor verbonden partijen in de gemeente.
• Eigenaarsrollen en opdrachtgeversrollen zijn goed belegd en verdeeld.

Organisatie verbonden partij

• Er is een sluitend overzicht van verbonden partijen en hun financiële relatie met gemeente en de daarmee samenhangende risico’s voor gemeente.
• De risico’s van de verbonden partijen zijn benoemd.
• De gemeente stelt inhoudelijke beleidsvoorwaarden vast over deelname aan de samenwerkingsverbanden en de governance inzake verantwoording en toezicht.

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

• De gemeente heeft afspraken gemaakt met samenwerkingsverbanden over het proces van beleids- begrotings- en verantwoordingsinformatie die zij moeten aanreiken.

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

• Er is inzicht in op welke wijze de verbonden partijen bijdragen aan beleidsprioriteiten van bestuur en raad en de doelen die de verbonden partijen daartoe dienen te
  realiseren.
• De risico’s van de verbonden partijen zijn benoemd.

Prestaties

• Er is inzicht in op welke wijze de verbonden partijen bijdragen aan beleidsprioriteiten van bestuur en raad en de doelen die de verbonden partijen daartoe dienen te
  realiseren.
• Realisatie is navolgbaar en inzichtelijk en bij eventuele afwijkingen van de beoogde doelen is inzichtelijk in hoeverre deze doelen niet zijn gerealiseerd en wat daarvoor de reden is.
• Er is zicht op materiële en immateriële opbrengsten van de samenwerkingen.
• Er is inzicht bij de raad in de samenwerkingsverbanden en op welke wijze zij bijdragen aan beleidsprioriteiten van bestuur en raad en de doelen die verbanden daartoe dienen te realiseren.
• De informatie aan de raad sluit aan bij de wijze waarop de raad doelen heeft gesteld en tevens voor de beoordeling van doelbereiking.

Resultaten

• Er is inzicht in op welke wijze de verbonden partijen bijdragen aan beleidsprioriteiten van bestuur en raad en de doelen die de verbonden partijen daartoe dienen te realiseren.
• Realisatie is navolgbaar en inzichtelijk en bij eventuele afwijkingen van de beoogde doelen is inzichtelijk in hoeverre deze doelen niet zijn gerealiseerd en wat daarvoor de reden is.
• Er is zicht op materiële en immateriële opbrengsten van de samenwerkingen.
• Er is inzicht bij de raad in de samenwerkingsverbanden en op welke wijze zij bijdragen aan beleidsprioriteiten van bestuur en raad en de doelen die verbanden daartoe dienen te realiseren.
• De informatie aan de raad sluit aan bij de wijze waarop de raad doelen heeft gesteld en tevens voor de beoordeling van doelbereiking.

Effectiviteit

• Er is inzicht in op welke wijze de verbonden partijen bijdragen aan beleidsprioriteiten van bestuur en raad en de doelen die de verbonden partijen daartoe dienen te realiseren.
• Realisatie is navolgbaar en inzichtelijk en bij eventuele afwijkingen van de beoogde doelen is inzichtelijk in hoeverre deze doelen niet zijn gerealiseerd en wat daarvoor de reden is.
• Er is zicht op materiële en immateriële opbrengsten van de samenwerkingen.
• Er is inzicht bij de raad in de samenwerkingsverbanden en op welke wijze zij bijdragen aan beleidsprioriteiten van bestuur en raad en de doelen die verbanden daartoe dienen te realiseren.
• De informatie aan de raad sluit aan bij de wijze waarop de raad doelen heeft gesteld en tevens voor de beoordeling van doelbereiking.

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

• De inrichting van de governance voldoet aan de geldende wet- en regelgeving, waaronder de Wgr en aan de interne richtlijn zoals vastgelegd in de Nota verbonden partijen.
• De wijzigingen voortvloeiend uit de aanpassing van de Wgr zijn geïmplementeerd in de acht gemeenschappelijke regelingen.

Beleid(sdoelen)

• Er is een (actuele) Nota verbonden partijen.
• De inrichting van de governance voldoet aan de geldende wet- en regelgeving, waaronder de Wgr en aan de interne richtlijn zoals vastgelegd in de Nota verbonden partijen.

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

• De inrichting van de governance voldoet aan de geldende wet- en regelgeving, waaronder de Wgr en aan de interne richtlijn zoals vastgelegd in de Nota verbonden partijen.
• De directe en indirecte sturingsmogelijkheden voor het college en de raad zijn voldoende duidelijk en bekend.
• De sturingsmogelijkheden zijn in balans met de besturingsbehoefte en mogelijke risico’s voor de gemeente.

Kaderstellende rol

• De inrichting van de governance voldoet aan de geldende wet- en regelgeving, waaronder de Wgr en aan de interne richtlijn zoals vastgelegd in de Nota verbonden partijen.
• De directe en indirecte sturingsmogelijkheden voor het college en de raad zijn voldoende duidelijk en bekend.
• De sturingsmogelijkheden zijn in balans met de besturingsbehoefte en mogelijke risico’s voor de gemeente.
• De raad maakt gebruik van het beschikbare instrumentarium en ervaart daarbij geen belemmeringen.
• De raad concentreert zich op zijn kaderstellende en controlerende rollen, en stuurt niet of nauwelijks op de bedrijfsvoering of financiële uitwerking.

Controlerende rol

• De inrichting van de governance voldoet aan de geldende wet- en regelgeving, waaronder de Wgr en aan de interne richtlijn zoals vastgelegd in de Nota verbonden partijen.
• De directe en indirecte sturingsmogelijkheden voor het college en de raad zijn voldoende duidelijk en bekend.
• De sturingsmogelijkheden zijn in balans met de besturingsbehoefte en mogelijke risico’s voor de gemeente.
• De raad maakt gebruik van het beschikbare instrumentarium en ervaart daarbij geen belemmeringen.
• De raad concentreert zich op zijn kaderstellende en controlerende rollen, en stuurt niet of nauwelijks op de bedrijfsvoering of financiële uitwerking.

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

-

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

• De inrichting van de governance voldoet aan de geldende wet- en regelgeving, waaronder de Wgr en aan de interne richtlijn zoals vastgelegd in de Nota verbonden partijen.

Organisatie verbonden partij

• De inrichting van de governance voldoet aan de geldende wet- en regelgeving, waaronder de Wgr en aan de interne richtlijn zoals vastgelegd in de Nota verbonden partijen.
• De wijzigingen voortvloeiend uit de aanpassing van de Wgr zijn geïmplementeerd in de acht gemeenschappelijke regelingen.

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

• De inrichting van de governance voldoet aan de geldende wet- en regelgeving, waaronder de Wgr en aan de interne richtlijn zoals vastgelegd in de Nota verbonden partijen.
• Er is een duidelijke koppeling tussen de beleidsdoelen van de gemeente en de doelen van de gemeenschappelijke regeling.
• De gemeenschappelijke regeling reageert tijdig en adequaat op ambtelijke en bestuurlijke sturing.

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

• Gemeenteraden van deelnemende gemeenten weten elkaar te vinden waar het gaat om afstemming over kaderstelling en controle.

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

-

Resultaten

-

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

• Voor het bepalen van het volwassenheidsniveau worden de volgende normenkaders en richtlijnen gehanteerd: Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO), ISO 27001: 2013, Center for Internet Security (CIS) top 20 (versie 8) en NIST Cybersecurity Framework (CSF) (v1.1). De relevante onderdelen hieruit zijn opgenomen in een afzonderlijke tabel. Dat geldt ook voor de omschrijvingen en criteria voor de verschillende stadia van volwassenheid (zie rapport).
• Er is een implementatieplan gericht op het voldoen aan de regels uit de AVG.
• Als beoordelings- of toetsingsnorm voor ‘gangbare
  standaarden en wetgeving’ zijn de thema’s en bijbehorende artikelen uit de AVG gehanteerd. Deze zijn opgenomen in een afzonderlijke tabel (zie rapport).

Beleid(sdoelen)

• In algemene zin moet beleid duidelijkheid geven over doelstellingen, middelen en voorziene activiteiten (de 3 W-vragen).
• Voor het bepalen van het volwassenheidsniveau worden de volgende normenkaders en richtlijnen gehanteerd: Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO), ISO 27001: 2013, Center for Internet Security (CIS) top 20 (versie 8) en NIST Cybersecurity Framework (CSF) (v1.1). De relevante onderdelen hieruit zijn opgenomen in een afzonderlijke tabel. Dat geldt ook voor de omschrijvingen en criteria voor de verschillende stadia van volwassenheid (zie rapport).
• Er is een implementatieplan gericht op het voldoen aan de regels uit de AVG.

Budget

• De beschikbare middelen zijn voldoende voor het realiseren van de voorgenomen doelen en activiteiten. Advies CyberSecurityRaad 2017: 10% van het IT-budget als maatstaf nemen voor digitale veiligheid.

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

• De colleges doen voldoende in termen van hun passieve en actieve informatieplicht jegens de raden? Actieve informatieplicht = verstrekken van alle informatie, die de raad nodig heeft voor de uitoefening van zijn taken.

Kaderstellende rol

• De gemeenteraden geven daadwerkelijk invulling aan hun kaderstellende rol, dat wil zeggen het vaststellen van de hoofdlijnen van het beleid.

Controlerende rol

• De gemeenteraden geven daadwerkelijk invulling aan hun controlerende rol, dat wil zeggen het controleren of het beleid is uitgevoerd binnen de gestelde kaders.

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

• De colleges doen voldoende in termen van hun passieve en actieve informatieplicht jegens de raden? Actieve informatieplicht = verstrekken van alle informatie, die de raad nodig heeft voor de uitoefening van zijn taken.

Informatievoorziening controle

• De colleges doen voldoende in termen van hun passieve en actieve informatieplicht jegens de raden? Actieve informatieplicht = verstrekken van alle informatie, die de raad nodig heeft voor de uitoefening van zijn taken.

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

• De taakverdeling op het terrein van ICT- en informatiesystemen en met name de informatiebeveiliging is duidelijk voor de betrokken partijen.
• Voor een goed proces van bewustwording geldt:

• De bewustwordingsacties worden gericht ingezet voor de diverse categorieën medewerkers;
• De bewustwordingsacties zijn onderdeel van een proces van continu verbeteren ;
• Gegeven de steeds nieuwe veiligheidsdreigingen en – risico’s wordt de PDCA-cyclus (ook) met een hoge frequentie doorlopen.

• In vervolg op de risico-inventarisatie en analyse zijn de te nemen maatregelen uitgewerkt in een actieplan en wordt actief (bij)gestuurd op de uitvoering van het actieplan volgens de principes van de PDCA-cyclus (cyclisch werken).
• Er is een implementatieplan gericht op het voldoen aan de regels uit de AVG.
• Een goede uitwerking en borging betekent:

• Het beleid is vertaald in activiteiten in een volledig en actueel uitvoeringsprogramma, met per activiteit toegekende bevoegdheden en verantwoordelijkheden en beschikbare middelen (personeel en financieel). Advies CyberSecurityRaad 2017: 10% van het IT-budget als maatstaf nemen voor digitale veiligheid.
• De uitvoering wordt actief (bijgestuurd) op basis van de principes van de PDCA-cyclus (cyclisch werken).

• Een goed geregelde toegang/autorisaties betekent dat toegang tot persoonsgegevens functiegebonden is en gebaseerd is op het ‘need to know’ principe. En
  dat er:

• een actuele autorisatiematrix voor de belangrijkste applicaties is;
• een monitoringsproces is ingericht, waarmee periodiek gecontroleerd wordt of de uitgegeven autorisaties nog actueel zijn;
• verwerkersovereenkomsten en/of convenanten zijn afgesloten met ketenpartners, waarin de vereisten en benodigde maatregelen met betrekking tot de gegevensuitwisseling zijn vastgelegd.

• Een goede balans tussen regels en procedures rondom de bescherming van privacy enerzijds en een goede dienstverlening aan de burger anderzijds betekent:

• aandacht voor mogelijke tegenstellingen tussen regels en procedures rondom de bescherming van privacy en een goede dienstverlening in het privacybeschermingsbeleid en de vertaling daarvan naar de uitvoering;
• het actief uitdragen van het privacybeschermingsbeleid van bovenaf in de organisatie;
• een hoge mate van bewustzijn onder medewerkers;
• een goede informatieverstrekking aan burgers;
• het bieden van een platform aan burgers om de privacyrechten uit te kunnen oefenen;
• dat het zoeken daarnaar onderdeel is van een continu proces van verbeteren.

Organisatie verbonden partij

• De taakverdeling op het terrein van ICT- en informatiesystemen en met name de informatiebeveiliging is duidelijk voor de betrokken partijen.
• Voor een goed proces van bewustwording geldt:

• De bewustwordingsacties worden gericht ingezet voor de diverse categorieën medewerkers;
• De bewustwordingsacties zijn onderdeel van een proces van continu verbeteren ;
• Gegeven de steeds nieuwe veiligheidsdreigingen en – risico’s wordt de PDCA-cyclus (ook) met een hoge frequentie doorlopen.

• In vervolg op de risico-inventarisatie en analyse zijn de te nemen maatregelen uitgewerkt in een actieplan en wordt actief (bij)gestuurd op de uitvoering van het actieplan volgens de principes van de PDCA-cyclus (cyclisch werken).
• Er is een implementatieplan gericht op het voldoen aan de regels uit de AVG.
• Een goede uitwerking en borging betekent:

• Het beleid is vertaald in activiteiten in een volledig en actueel uitvoeringsprogramma, met per activiteit toegekende bevoegdheden en verantwoordelijkheden en beschikbare middelen (personeel en financieel). Advies CyberSecurityRaad 2017: 10% van het IT-budget als maatstaf nemen voor digitale veiligheid.
• De uitvoering wordt actief (bijgestuurd) op basis van de principes van de PDCA-cyclus (cyclisch werken).

• Een goed geregelde toegang/autorisaties betekent dat toegang tot persoonsgegevens functiegebonden is en gebaseerd is op het ‘need to know’ principe. En dat er:

• een actuele autorisatiematrix voor de belangrijkste applicaties is;
• een monitoringsproces is ingericht, waarmee periodiek gecontroleerd wordt of de uitgegeven autorisaties nog actueel zijn;
• verwerkersovereenkomsten en/of convenanten zijn afgesloten met ketenpartners, waarin de vereisten en benodigde maatregelen met betrekking tot de gegevensuitwisseling zijn vastgelegd.

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

• De taakverdeling op het terrein van ICT- en informatiesystemen en met name de informatiebeveiliging is duidelijk voor de betrokken partijen.

Praktijk uitvoering

• De taakverdeling op het terrein van ICT- en informatiesystemen en met name de informatiebeveiliging is duidelijk voor de betrokken partijen.
• Voor een goed proces van bewustwording geldt:

• De bewustwordingsacties worden gericht ingezet voor de diverse categorieën medewerkers;
• De bewustwordingsacties zijn onderdeel van een proces van continu verbeteren ;
• Gegeven de steeds nieuwe veiligheidsdreigingen en – risico’s wordt de PDCA-cyclus (ook) met een hoge frequentie doorlopen.

• In vervolg op de risico-inventarisatie en analyse zijn de te nemen maatregelen uitgewerkt in een actieplan en wordt actief (bij)gestuurd op de uitvoering van het actieplan volgens de principes van de PDCA-cyclus (cyclisch werken).
• Een goede uitwerking en borging betekent:

• Het beleid is vertaald in activiteiten in een volledig en actueel uitvoeringsprogramma, met per activiteit toegekende bevoegdheden en verantwoordelijkheden en beschikbare middelen (personeel en financieel). Advies CyberSecurityRaad 2017: 10% van het IT-budget als maatstaf nemen voor digitale veiligheid.
• De uitvoering wordt actief (bijgestuurd) op basis van de principes van de PDCA-cyclus (cyclisch werken).

• Een goede balans tussen regels en procedures rondom de bescherming van privacy enerzijds en een goede dienstverlening aan de burger anderzijds betekent:

• aandacht voor mogelijke tegenstellingen tussen regels en procedures rondom de bescherming van privacy en een goede dienstverlening in het privacybeschermingsbeleid en de vertaling daarvan naar de uitvoering;
• het actief uitdragen van het privacybeschermingsbeleid van bovenaf in de organisatie;
• een hoge mate van bewustzijn onder medewerkers;
• een goede informatieverstrekking aan burgers;
• het bieden van een platform aan burgers om de privacyrechten uit te kunnen oefenen;
• dat het zoeken daarnaar onderdeel is van een continu proces van verbeteren.

Prestaties

-

Resultaten

-

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

• Er is vastgelegd in de gemeenschappelijke regeling welke besluiten van het bestuur van een gemeenschappelijke regeling vatbaar zijn voor een zienswijze van gemeenteraden.
• Indien is vastgelegd dat geen besluiten vatbaar zijn voor een zienswijze, dan is dat een keuze waar de gemeenteraden bij het voorleggen van de wijzigingsregeling mee hebben ingestemd.
• In de gemeenschappelijke regeling ligt vast of, en zo ja op welke wijze, burgers de mogelijkheid krijgen tot inspraak over bepaalde onderwerpen die bij de gemeenschappelijke regeling zijn belegd.
• In de gemeenschappelijke regeling zijn afspraken vastgelegd over de wijze waarop informatie wordt aangeleverd.

Beleid(sdoelen)

-

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

-

Kaderstellende rol

• Gemeenteraden hebben het recht om bij een ontwerpregeling (m.b.t. het treffen, wijzigen en toe- en uittreden) een zienswijze naar voren te brengen.
• Gemeenteraadsleden kennen dit recht en weten er gebruik van te maken.
• Er is vastgelegd in de gemeenschappelijke regeling welke besluiten van het bestuur van een gemeenschappelijke regeling vatbaar zijn voor een zienswijze van gemeenteraden.
• Indien is vastgelegd dat geen besluiten vatbaar zijn voor een zienswijze, dan is dat een keuze waar de gemeenteraden bij het voorleggen van de wijzigingsregeling mee hebben ingestemd.
• Gemeenteraden hebben het recht bij een gemeenschappelijke regeling een gemeenschappelijke commissie in te laten stellen, bestaande uit raadsleden.
• Deze adviescommissie adviseert de vertegenwoordigende lichamen en helpt met het voorbereiden van zienswijzen.
• Er is een extra vergoeding vastgesteld, waarop commissieleden aanspraak op kunnen maken.

Controlerende rol

• Er is vastgelegd in de gemeenschappelijke regeling welke besluiten van het bestuur van een gemeenschappelijke regeling vatbaar zijn voor een zienswijze van gemeenteraden.
• Indien is vastgelegd dat geen besluiten vatbaar zijn voor een zienswijze, dan is dat een keuze waar de gemeenteraden bij het voorleggen van de wijzigingsregeling mee hebben ingestemd.
• Gemeenteraden hebben het recht bij een gemeenschappelijke regeling een gemeenschappelijke commissie in te laten stellen, bestaande uit raadsleden.
• Deze adviescommissie adviseert de vertegenwoordigende lichamen en helpt met het voorbereiden van zienswijzen.
• Er is een extra vergoeding vastgesteld, waarop commissieleden aanspraak op kunnen maken.
• Gezamenlijke gemeenteraden hebben het recht van onderzoek, betreffende de bestuursvoering van een gemeenschappelijke regeling (niet zijnde een gemeenschappelijke regeling die door hen getroffen of mede getroffen is).

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

• Gezamenlijke gemeenteraden hebben het recht van onderzoek, betreffende de bestuursvoering van een gemeenschappelijke regeling (niet zijnde een gemeenschappelijke regeling die door hen getroffen of mede getroffen is).
• Lokale rekenkamers, tevens gezamenlijke rekenkamers, hebben de mogelijkheid om onderzoek te doen naar het gevoerde bestuur van
  mogelijkheden een gemeenschappelijke regeling (dit betreft een verduidelijking lokale rekenkamers van bestaande wettelijke bevoegdheden).

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

-

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

• Het bestuur van de gemeenschappelijke regeling informeert de gemeenteraden actief.
• In de gemeenschappelijke regeling zijn afspraken vastgelegd over de wijze waarop informatie wordt aangeleverd.

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

• Gezamenlijke gemeenteraden hebben het recht van onderzoek, betreffende de bestuursvoering van een gemeenschappelijke regeling (niet zijnde een gemeenschappelijke regeling die door hen getroffen of mede getroffen is).

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

-

Resultaten

-

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

-

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

-

Kaderstellende rol

-

Controlerende rol

-

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

• We beoordelen de inhoudelijke kwaliteit van de informatie die Gedeputeerde Staten beschikbaar stelden aan Provinciale Staten aan de hand van acht aspecten.

• Probleemanalyse: Een beschrijving van het probleem en de factoren en actoren die dat probleem veroorzaken.
• Causaal mechanisme: Een argumentatie die laat zien op welke manier de interventie bijdraagt aan de oplossing van het probleem en/of aan het verminderen van de nadelige gevolgen van het probleem. Bijvoorbeeld: hoe wordt inzichtelijk gemaakt dat de NOM bijdraagt aan het sterker maken van de regionale economie?
• Andere actoren: Een beschrijving van het netwerk rond het probleem; welke andere actoren spelen een rol, welke positie nemen zij in, welke (wederzijdse) afhankelijkheden bestaan in dat netwerk, welke positie neemt de provincie in dat netwerk in? Hoe verhouden andere actoren zich tot de beleidsinterventie van de provincie (positief, negatief?) en in hoeverre kan of moet de provincie met welke actoren samenwerken?
• Beleidsalternatieven: Aandacht voor mogelijke beleidsalternatieven, inclusief het nul-alternatief (geen interventie). Is aandacht geschonken aan de mogelijkheid de aandelen niet over te nemen?
• Volledigheid: Wat zijn de verwachte relevante gevolgen van de beleidsinterventie? Bevat de gepresenteerde informatie een min of meer volledig overzicht van de verwachte gevolgen?
• Controleerbaarheid: Is duidelijk welke gegevens gebruikt zijn om de verwachte gevolgen in te schatten (in het verlengde van aspecten twee en vijf)? Zijn eventuele gebruikte methoden en veronderstellingen expliciet gemaakt? Is de beschrijving van het causale mechanisme en de gevolgen van de interventie voldoende navolgbaar en zichtbaar? Zijn de bronnen waaruit is geput weergegeven?
• Herkomst informatie: Is de gepresenteerde informatie afkomstig van een onafhankelijke bron? Of is de informatie overlegd door de NOM en/of Gedeputeerde Staten, partijen die mogelijk baat hebben bij een bepaald beleidsalternatief?
• Afspraken monitoring en toekomstige evaluatie: Een beschrijving van de manier waarop de voortgang en het te verwachten maatschappelijk effect van het beleid geëvalueerd zal worden. Aan de hand van welke indicatoren en wanneer zal dit worden gedaan?

• Wij toetsen de informatie over de maatschappelijke resultaten van de NOM aan de hand van vier aspecten:

• Inzicht in ontwikkeling van maatschappelijk effect over tijd, met niet-wijzigende indicatoren: Dat verschaft inzicht in het bereiken van gewenste en, wellicht, onvoorziene resultaten. Idealiter wordt hier ook een onderscheid gemaakt in tijdelijke en blijvende effecten. Die blijvende effecten zijn het relevantst voor doelbereik van de NOM, namelijk versterking van de economische structuur (blijvend effect).
• Vergelijking met autonome ontwikkeling: Dat is de situatie waarbij er geen sprake is van een interventie door de provincie, geen inspanningen door de NOM.
• Controleerbaarheid: zie hiervoor
• Herkomst informatie: zie hiervoor

Informatievoorziening controle

• We beoordelen de inhoudelijke kwaliteit van de informatie die Gedeputeerde Staten beschikbaar stelden aan Provinciale Staten aan de hand van acht aspecten.

• Probleemanalyse: Een beschrijving van het probleem en de factoren en actoren die dat probleem veroorzaken.
• Causaal mechanisme: Een argumentatie die laat zien op welke manier de interventie bijdraagt aan de oplossing van het probleem en/of aan het verminderen van de nadelige gevolgen van het probleem. Bijvoorbeeld: hoe wordt inzichtelijk gemaakt dat de NOM bijdraagt aan het sterker maken van de regionale economie?
• Andere actoren: Een beschrijving van het netwerk rond het probleem; welke andere actoren spelen een rol, welke positie nemen zij in, welke (wederzijdse) afhankelijkheden bestaan in dat netwerk, welke positie neemt de provincie in dat netwerk in? Hoe verhouden andere actoren zich tot de beleidsinterventie van de provincie (positief, negatief?) en in hoeverre kan of moet de provincie met welke actoren samenwerken?
• Beleidsalternatieven: Aandacht voor mogelijke beleidsalternatieven, inclusief het nul-alternatief (geen interventie). Is aandacht geschonken aan de mogelijkheid de aandelen niet over te nemen?
• Volledigheid: Wat zijn de verwachte relevante gevolgen van de beleidsinterventie? Bevat de gepresenteerde informatie een min of meer volledig overzicht van de verwachte gevolgen?
• Controleerbaarheid: Is duidelijk welke gegevens gebruikt zijn om de verwachte gevolgen in te schatten (in het verlengde van aspecten twee en vijf)? Zijn eventuele gebruikte methoden en veronderstellingen expliciet gemaakt? Is de beschrijving van het causale mechanisme en de gevolgen van de interventie voldoende navolgbaar en zichtbaar? Zijn de bronnen waaruit is geput weergegeven?
• Herkomst informatie: Is de gepresenteerde informatie afkomstig van een onafhankelijke bron? Of is de informatie overlegd door de NOM en/of Gedeputeerde Staten, partijen die mogelijk baat hebben bij een bepaald beleidsalternatief?
• Afspraken monitoring en toekomstige evaluatie: Een beschrijving van de manier waarop de voortgang en het te verwachten maatschappelijk effect van het beleid geëvalueerd zal worden. Aan de hand van welke indicatoren en wanneer zal dit worden gedaan?

• Wij toetsen de informatie over de maatschappelijke resultaten van de NOM aan de hand van vier aspecten:

• Inzicht in ontwikkeling van maatschappelijk effect over tijd, met niet-wijzigende indicatoren: Dat verschaft inzicht in het bereiken van gewenste en, wellicht, onvoorziene resultaten. Idealiter wordt hier ook een onderscheid gemaakt in tijdelijke en blijvende effecten. Die blijvende effecten zijn het relevantst voor doelbereik van de NOM, namelijk versterking van de economische structuur (blijvend effect).
• Vergelijking met autonome ontwikkeling: Dat is de situatie waarbij er geen sprake is van een interventie door de provincie, geen inspanningen door de NOM.
• Controleerbaarheid: zie hiervoor
• Herkomst informatie: zie hiervoor

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

-

Resultaten

-

Effectiviteit

-Wij toetsen de informatie over de maatschappelijke resultaten van de NOM aan de hand van vier aspecten:

• Inzicht in ontwikkeling van maatschappelijk effect over tijd, met niet-wijzigende indicatoren: Dat verschaft inzicht in het bereiken van gewenste en, wellicht, onvoorziene resultaten. Idealiter wordt hier ook een onderscheid gemaakt in tijdelijke en blijvende effecten. Die blijvende effecten zijn het relevantst voor doelbereik van de NOM, namelijk versterking van de economische structuur (blijvend effect).
• Vergelijking met autonome ontwikkeling: Dat is de situatie waarbij er geen sprake is van een interventie door de provincie, geen inspanningen door de NOM.
• Controleerbaarheid: Is duidelijk welke gegevens gebruikt zijn om de verwachte gevolgen in te schatten (in het verlengde van aspecten twee en vijf)? Zijn eventuele gebruikte methoden en veronderstellingen expliciet gemaakt? Is de beschrijving van het causale mechanisme en de gevolgen van de interventie voldoende navolgbaar en zichtbaar? Zijn de bronnen waaruit is geput weergegeven?
• Herkomst informatie: Is de gepresenteerde informatie afkomstig van een onafhankelijke bron? Of is de informatie overlegd door de NOM en/of Gedeputeerde Staten, partijen die mogelijk baat hebben bij een bepaald beleidsalternatief?

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

-

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

-

Kaderstellende rol

-

Controlerende rol

-

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

-

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

-

Resultaten

-

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

• Er liggen duidelijke overwegingen aan het construct STOER ten grondslag.
• De opzet van het construct STOER is duidelijk (inclusief financiën en governance).
• Er zijn duidelijke doelstellingen geformuleerd voor STOER.
• Er ligt een duidelijke overweging aan de keuze voor Buurtzorg Jong als samenwerkingspartner ten grondslag.
• De gemeente heeft duidelijke ambities en doelen geformuleerd voor de samenwerking met Buurtzorg Jong.
• De te bereiken doelen zijn uitgewerkt in afspraken over te verrichten activiteiten, resultaten en budgetten.

Budget

• De te bereiken doelen van Buurtzorg Jong zijn uitgewerkt in afspraken over te verrichten activiteiten, resultaten en budgetten.

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

• Er zijn duidelijke afspraken gemaakt over de governance van de samenwerking met Buurtzorg Jong op de aspecten beheersen en toezicht.
• De beheersing en het toezicht op Buurtzorg Jong lopen conform opzet.
• Het college stuurt bij op de samenwerking indien de verantwoording daartoe aanleiding geeft.

Kaderstellende rol

• De raad is duidelijk betrokken geweest bij de overwegingen, opzet en uitwerking van STOER.
• Er zijn duidelijke afspraken gemaakt over de governance van de samenwerking met Buurtzorg Jong op de aspecten beheersen en toezicht.
• De beheersing en het toezicht op Buurtzorg Jong lopen conform opzet.
• Er zijn duidelijke afspraken gemaakt tussen raad en college over de betrokkenheid van en de informatievoorziening aan de raad ten aanzien van Buurtzorg Jong.

Controlerende rol

• Er zijn duidelijke afspraken gemaakt over de governance van de samenwerking met Buurtzorg Jong op de aspecten beheersen en toezicht.
• De beheersing en het toezicht op Buurtzorg Jong lopen conform opzet.
• Er zijn duidelijke afspraken gemaakt tussen raad en college over de betrokkenheid van en de informatievoorziening aan de raad ten aanzien van Buurtzorg Jong.

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

• Er zijn duidelijke afspraken gemaakt tussen raad en college over de betrokkenheid van en de informatievoorziening aan de raad ten aanzien van Buurtzorg Jong.
• De informatievoorziening over Buurtzorg Jong aan de raad vindt plaats conform hetgeen is afgesproken.

Informatievoorziening controle

• De raad wordt duidelijk geïnformeerd over het functioneren van STOER (inclusief financiën) en de doelrealisatie.
  -De raad vraagt zelf actief informatie en gebruikt deze om zo nodig met het college te bespreken of STOER op koers ligt.
• Er zijn duidelijke afspraken gemaakt tussen raad en college over de betrokkenheid van en de informatievoorziening aan de raad ten aanzien van Buurtzorg Jong.
• De informatievoorziening over Buurtzorg Jong aan de raad vindt plaats conform hetgeen is afgesproken.

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

• Er zijn duidelijke afspraken gemaakt tussen raad en college over de betrokkenheid van en de informatievoorziening aan de raad ten aanzien van Buurtzorg Jong.
• De informatievoorziening over Buurtzorg Jong aan de raad vindt plaats conform hetgeen is afgesproken.

Organisatie overheidsorgaan

• De opzet van het construct STOER is duidelijk (inclusief financiën en governance).
• Er zijn duidelijke afspraken gemaakt over de governance van de samenwerking met Buurtzorg Jong op de aspecten beheersen en toezicht.

Organisatie verbonden partij

• De opzet van het construct STOER is duidelijk (inclusief financiën en governance).
• Het construct STOER functioneert in de praktijk zoals bij de opzet beoogd werd, inclusief financiën en wijze van governance.

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

• De te bereiken doelen van Buurtzorg Jong zijn uitgewerkt in afspraken over te verrichten activiteiten, resultaten en budgetten.
• Er zijn duidelijke afspraken gemaakt over de governance van de samenwerking met Buurtzorg Jong op de aspecten beheersen en toezicht.

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

• Het construct STOER functioneert in de praktijk zoals bij de opzet beoogd werd, inclusief financiën en wijze van governance.
• De te bereiken doelen van Buurtzorg Jong zijn uitgewerkt in afspraken over te verrichten activiteiten, resultaten en budgetten.

Prestaties

-

Resultaten

• De afgesproken resultaten worden bereikt waarmee de doelen en ambities worden gerealiseerd.

Effectiviteit

• De afgesproken resultaten worden bereikt waarmee de doelen en ambities worden gerealiseerd.

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

• Gemeenten, provincie en waterschap hebben afzonderlijk en met elkaar afspraken gemaakt met betrekking tot de inzet van advies en instemming over de Omgevingswet.
• (Volks)vertegenwoordigers zijn op de hoogte van de mogelijke implicaties van de Omgevingswet en in hoeverre dit hun rol en werk beïnvloedt.
• (Volks)vertegenwoordigers zijn bekend met de instrumenten voor (bij)sturing onder de Omgevingswet.

Beleid(sdoelen)

• De kaders en richtlijnen die de raden/Provinciale Provinciale Staten en de Algemene Vergadering Staten/Algemene Vergadering hebben afgesproken in beleidsplannen en -regels zijn voldoende concreet en kunnen aangepast worden bij gewijzigde wensen.
• Beleidsambities zijn vertaald naar meetbare doelen en resultaten.
• Gemeenten, provincie en waterschap hebben afzonderlijk en met elkaar heldere ambities uitgesproken.
• De raden/Provinciale Staten/Algemene Vergadering hebben een visie/notitie vastgesteld over hoe zij de relatie met inwoners willen vormgeven en hoe zij participatie willen invullen.
• De raden/Provinciale Staten/Algemene Vergadering hebben een visie vastgesteld over de mate van deregulering in het omgevingsplan/de verordeningen in samenhang met het ambitieniveau van eerder genoemde visie op relatie met inwoners en participatie.

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

• Gemeenten, provincie en waterschap hebben afzonderlijk en met elkaar formele en informele afspraken gemaakt met betrekking tot (complexe) interbestuurlijke vraagstukken.
• De besluiten die voor de invoeringsdatum genomen moeten zijn, zijn met de raden/Provinciale Staten/Algemene Vergadering voorbesproken en in een advies uitgewerkt.

Kaderstellende rol

• De kaders en richtlijnen die de raden/Provinciale Provinciale Staten en de Algemene Vergadering Staten/Algemene Vergadering hebben afgesproken in beleidsplannen en -regels zijn voldoende concreet en kunnen aangepast worden bij gewijzigde wensen.
• De raden/Provinciale Staten/Algemene Vergadering zijn op de hoogte van hun bevoegdheden.
• De raden/Provinciale Staten/Algemene Vergadering kennen de periodieke afspraken.
• De raden/Provinciale Staten/Algemene Vergadering kunnen kaders stellen over de wijze waarop de gemeenten/provincie/waterschap verslag doen van de prestaties.
• Gemeenten, provincie en waterschap hebben afzonderlijk en met elkaar formele en informele afspraken gemaakt met betrekking tot (complexe) interbestuurlijke vraagstukken.
• De besluiten die voor de invoeringsdatum genomen moeten zijn, zijn met de raden/Provinciale Staten/Algemene Vergadering voorbesproken en in een advies uitgewerkt.
• De raden/Provinciale Staten/Algemene Vergadering zijn op de hoogte van de (bij)sturingsinstrumenten en de nieuwe rol vanuit de Omgevingswet.
• (Volks)vertegenwoordigers zijn op de hoogte van de mogelijke implicaties van de Omgevingswet en in hoeverre dit hun rol en werk beïnvloedt.
• (Volks)vertegenwoordigers zijn bekend met de instrumenten voor (bij)sturing onder de Omgevingswet.
• Er zijn monitoringsinstrumenten binnen de afzonderlijke overheden (dan wel overkoepelend voor de provincie) die de (volks)vertegenwoordigers in staat stellen om het implementatieproces te volgen en zo nodig bij te sturen.

Controlerende rol

• De kaders en richtlijnen die de raden/Provinciale Provinciale Staten en de Algemene Vergadering Staten/Algemene Vergadering hebben afgesproken in beleidsplannen en -regels zijn voldoende concreet en kunnen aangepast worden bij gewijzigde wensen.
• De raden/Provinciale Staten/Algemene Vergadering zijn op de hoogte van hun bevoegdheden.
• De raden/Provinciale Staten/Algemene Vergadering kennen de periodieke afspraken.
• De raden/Provinciale Staten/Algemene Vergadering hebben het college van B&W bevraagd over de mate waarin de doelen gerealiseerd worden.
• Gemeenten, provincie en waterschap hebben afzonderlijk en met elkaar formele en informele afspraken gemaakt met betrekking tot (complexe) interbestuurlijke vraagstukken.
• Gemeenten, provincie en waterschap hebben afzonderlijk en met elkaar heldere afspraken gemaakt en volgen de voortgang van de implementatie en hebben daar ook over gerapporteerd.
• De raden/Provinciale Staten/Algemene Vergadering zijn op de hoogte van de (bij)sturingsinstrumenten en de nieuwe rol vanuit de Omgevingswet.
• (Volks)vertegenwoordigers zijn op de hoogte van de mogelijke implicaties van de Omgevingswet en in hoeverre dit hun rol en werk beïnvloedt.
• (Volks)vertegenwoordigers zijn bekend met de instrumenten voor (bij)sturing onder de Omgevingswet.
• Er zijn monitoringsinstrumenten binnen de afzonderlijke overheden (dan wel overkoepelend voor de provincie) die de (volks)vertegenwoordigers in staat stellen om het implementatieproces te volgen en zo nodig bij te sturen.

Monitoring

• Gemeenten, provincie en waterschap hebben afzonderlijk en met elkaar een monitoringssystematiek ingericht om de stand van zaken te peilen, ook na de implementatie.
• Er zijn monitoringsinstrumenten binnen de afzonderlijke overheden (dan wel overkoepelend voor de provincie) die de (volks)vertegenwoordigers in staat stellen om het implementatieproces te volgen en zo nodig bij te sturen.

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

• De overheden hebben trainingen, cursussen of expertisesessies gehouden over de situatie die ontstaat na de implementatie van de Omgevingswet.
• Gemeenten, provincie en waterschap hebben afzonderlijk en met elkaar afspraken gemaakt met betrekking tot de inzet van advies en instemming over de Omgevingswet.
• De informatievoorziening aan de verschillende (volks)vertegenwoordigende gremia is volgens hen op orde.

Informatievoorziening controle

• De raden/Provinciale Staten/Algemene Vergadering kunnen kaders stellen over de wijze waarop de gemeenten/provincie/waterschap verslag doen van de prestaties.
• De raden/Provinciale Staten/Algemene Vergadering krijgen de relevante informatie tijdig.
• De overheden hebben trainingen, cursussen of expertisesessies gehouden over de situatie die ontstaat na de implementatie van de Omgevingswet.
• De informatievoorziening aan de verschillende (volks)vertegenwoordigende gremia is volgens hen op orde.

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

• De raden/Provinciale Staten/Algemene Vergadering krijgen de relevante informatie tijdig.
• De informatievoorziening aan de verschillende (volks)vertegenwoordigende gremia is volgens hen op orde.

Organisatie overheidsorgaan

• Er zijn afspraken geformuleerd (bijvoorbeeld ineen (bestuurlijk) convenant en/of (uitgewerkt) in een handboek) over de wijze van afstemming bij verschillen van inzicht op interbestuurlijk niveau en de bijbehorende stappen op de escalatieladder inclusief een beschrijving van de rollen, taken en bevoegdheden.

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

• Er zijn afspraken geformuleerd (bijvoorbeeld ineen (bestuurlijk) convenant en/of (uitgewerkt) in een handboek) over de wijze van afstemming bij verschillen van inzicht op interbestuurlijk niveau en de bijbehorende stappen op de escalatieladder inclusief een beschrijving van de rollen, taken en bevoegdheden.
• Gemeenten, provincie en waterschap hebben afzonderlijk en met elkaar formele en informele afspraken gemaakt met betrekking tot (complexe) interbestuurlijke vraagstukken.
• Gemeenten, provincie en waterschap hebben afzonderlijk en met elkaar heldere afspraken gemaakt en volgen de voortgang van de implementatie en hebben daar ook over gerapporteerd.
• Gemeenten, provincie en waterschap hebben afzonderlijk en met elkaar heldere ambities uitgesproken.
• Gemeenten, provincie en waterschap hebben afzonderlijk en met elkaar afspraken gemaakt met betrekking tot de inzet van advies en instemming over de Omgevingswet.
• Gemeenten, provincie en waterschap hebben afzonderlijk en met elkaar formele en informele afspraken gemaakt met betrekking tot (complexe) interbestuurlijke vraagstukken.
• Gemeenten, provincie en waterschap hebben afzonderlijk en met elkaar een monitoringssystematiek ingericht om de stand van zaken te peilen, ook na de implementatie.

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

• Beleidsambities zijn vertaald naar meetbare doelen en resultaten.
• De raden/Provinciale Staten/Algemene Vergadering kunnen kaders stellen over de wijze waarop de gemeenten/provincie/waterschap verslag doen van de prestaties.
• De raden/Provinciale Staten/Algemene Vergadering hebben het college van B&W bevraagd over de mate waarin de doelen gerealiseerd worden.

Resultaten

• Beleidsambities zijn vertaald naar meetbare doelen en resultaten.
• De raden/Provinciale Staten/Algemene Vergadering hebben het college van B&W bevraagd over de mate waarin de doelen gerealiseerd worden.

Effectiviteit

• Beleidsambities zijn vertaald naar meetbare doelen en resultaten.
• De raden/Provinciale Staten/Algemene Vergadering hebben het college van B&W bevraagd over de mate waarin de doelen gerealiseerd worden.

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

-

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

-

Kaderstellende rol

-

Controlerende rol

-

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

-

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

-

Resultaten

-

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

• De informatie voldoet aan afspraken (incl. wettelijke vereisten).

Beleid(sdoelen)

-

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

-

Kaderstellende rol

-

Controlerende rol

-

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

• De informatie voldoet aan afspraken (incl. wettelijke vereisten).
• De informatie wordt gedeeld op het moment dat het relevant is voor de raad.
• De informatie biedt een realistisch beeld van de stand van zaken.
• De informatie sluit aan op de informatiebehoefte van de raad.

Informatievoorziening controle

• De informatie voldoet aan afspraken (incl. wettelijke vereisten).
• De informatie wordt gedeeld op het moment dat het relevant is voor de raad.
• De informatie biedt een realistisch beeld van de stand van zaken.
• De informatie sluit aan op de informatiebehoefte van de raad.

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

• De informatie voldoet aan afspraken (incl. wettelijke vereisten).
• De informatie wordt gedeeld op het moment dat het relevant is voor de raad.
• De informatie biedt een realistisch beeld van de stand van zaken.
• De informatie sluit aan op de informatiebehoefte van de raad.

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

-

Resultaten

-

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

• Er is een visie, die aansluit bij landelijke en wettelijke richtlijnen, met doelstellingen.

Beleid(sdoelen)

• Er is een visie, die aansluit bij landelijke en wettelijke richtlijnen, met doelstellingen.
• Er zijn kaders gesteld op het gebied van financiën, digitale veiligheid, toegankelijkheid (o.a. bereiken van niet-digivaardigen) en het gebruik van moderne digitale dienstverleningskanalen.

Budget

• Er zijn kaders gesteld op het gebied van financiën, digitale veiligheid, toegankelijkheid (o.a. bereiken van niet-digivaardigen) en het gebruik van moderne digitale dienstverleningskanalen.

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

• Er is duidelijke besluitvorming over de aanbieding van digitale diensten aan burgers en ondernemers.

Kaderstellende rol

• Er is duidelijke besluitvorming over de aanbieding van digitale diensten aan burgers en ondernemers.
• De raad is betrokken bij het bijsturen – waar nodig – van de realisatie van visie, doelstellingen en kaders van digitale dienstverlening.

Controlerende rol

• Er is duidelijke besluitvorming over de aanbieding van digitale diensten aan burgers en ondernemers.
• De raad is betrokken bij het bijsturen – waar nodig – van de realisatie van visie, doelstellingen en kaders van digitale dienstverlening.

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

• De raad wordt regelmatig geïnformeerd over de voortgang en de resultaten van digitale dienstverlening.
• De raad heeft inzicht in de waarderingen en behoeften en wensen van gebruikers ten aanzien van de digitale dienstverlening.

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

• De producten (van digitale dienstverlening) voldoen aan de gestelde kaders en servicenormen.
• De waardering van gebruikers voor de digitale dienstverlening ligt hoger dan de referentiegroep of het landelijk gemiddelde.
• De digitale dienstverlening sluit aan op de mogelijkheden en wensen van gebruikers.

Prestaties

-

Resultaten

• De raad wordt regelmatig geïnformeerd over de voortgang en de resultaten van digitale dienstverlening.

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

• De gemeente heeft een uitgewerkte visie op samenwerkingsverbanden (en doorvertaald in afwegingskader) met bijbehorende doelstellingen, uitgangspunten en randvoorwaarden (wat wil je bereiken met de samenwerking en waarom wordt voor de betreffende vorm van samenwerking gekozen?)
• De gemeente beschikt over een beleidskader voor de aansturing en controle op samenwerkingsverbanden.
• Per samenwerkingsverband zijn (financiële) doelstellingen geformuleerd.
• Per samenwerkingsverband zijn kaders geformuleerd ten aanzien van het (tussentijds) stopzetten van of uittreden uit het samenwerkingsverband.

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

• De gemeente beschikt over een beleidskader voor de aansturing en controle op samenwerkingsverbanden.

Kaderstellende rol

• De gemeente beschikt over een beleidskader voor de aansturing en controle op samenwerkingsverbanden.
• De raad wordt in staat gesteld om door middel van vooraf opgestelde kaders te kunnen (bij)sturen ten aanzien van de samenwerkingsverbanden.

Controlerende rol

• De gemeente beschikt over een beleidskader voor de aansturing en controle op samenwerkingsverbanden.
• De raad wordt, per samenwerkingsverband, periodiek geïnformeerd over de realisatie van de doelstellingen en is op basis van die informatie in staat om vast te stellen of de samenwerking volgens de gemaakte afspraken verloopt en om vast te stellen of de realisatie van de beoogde doelen op koers ligt of dat bijsturing nodig is.
• De raad wordt in staat gesteld om door middel van vooraf opgestelde kaders te kunnen (bij)sturen ten aanzien van de samenwerkingsverbanden.

Monitoring

• De uitvoering van de samenwerkingsverbanden wordt periodiek gemonitord aan de hand van de vooraf opgestelde doelstellingen.

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

• Er is zicht op de voortgang van de samenwerkingen in materiële en immateriële zin.

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

• Er is zicht op de voortgang van de samenwerkingen in materiële en immateriële zin.
• De raad wordt in staat gesteld om via de planning en controlecyclus en via de specifieke informatiecyclus per samenwerkingsverband de ontwikkelingen te volgen.
• De raad wordt, per samenwerkingsverband, periodiek geïnformeerd over de realisatie van de doelstellingen en is op basis van die informatie in staat om vast te stellen of de samenwerking volgens de gemaakte afspraken verloopt en om vast te stellen of de realisatie van de beoogde doelen op koers ligt of dat bijsturing nodig is.

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

Er is zicht op de voortgang van de samenwerkingen in materiële en immateriële zin.

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

• In zoverre doelstellingen niet zijn gerealiseerd wordt aangegeven wat daarvoor de redenen zijn.

Prestaties

• Per samenwerkingsverband is navolgbaar in hoeverre de (financiële) doelstellingen zijn gerealiseerd volgens de vastgestelde kaders.

Resultaten

• Per samenwerkingsverband is navolgbaar in hoeverre de (financiële) doelstellingen zijn gerealiseerd volgens de vastgestelde kaders.
• In zoverre doelstellingen niet zijn gerealiseerd wordt aangegeven wat daarvoor de redenen zijn.

Effectiviteit

• Per samenwerkingsverband is navolgbaar in hoeverre de (financiële) doelstellingen zijn gerealiseerd volgens de vastgestelde kaders.
• In zoverre doelstellingen niet zijn gerealiseerd wordt aangegeven wat daarvoor de redenen zijn.

Efficiëntie

• Per samenwerkingsverband is navolgbaar in hoeverre de (financiële) doelstellingen zijn gerealiseerd volgens de vastgestelde kaders.
• In zoverre doelstellingen niet zijn gerealiseerd wordt aangegeven wat daarvoor de redenen zijn.

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

-

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

-

Kaderstellende rol

-

Controlerende rol

-

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

-

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

-

Resultaten

-

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

-

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

-

Kaderstellende rol

-

Controlerende rol

-

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

-

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

-

Resultaten

-

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

-

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

-

Kaderstellende rol

-

Controlerende rol

-

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

-

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

-

Resultaten

-

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-

Wet- en regelgeving

-

Beleid(sdoelen)

-

Budget

-

Begroting/Jaarverslag overheidsorga(a)n(en)

-

Begroting/Jaarverslag verbonden partij(en)

-

Uitgaven

-

Aanbesteding

-

Inkoop

-

Sturende rol college(s)

-

Kaderstellende rol

-

Controlerende rol

-

Monitoring

-

Evaluatie/onderzoek

-

Informatievoorziening sturing

-

Informatievoorziening kaderstelling

-

Informatievoorziening controle

-

Informatievoorziening door verbonden partij(en)

-

Organisatie overheidsorgaan

-

Organisatie verbonden partij

-

Samenwerking overheidsorgaan-verbonden partij

-

Samenwerking tussen/met overheidsorganen

-

Praktijk uitvoering

-

Prestaties

-

Resultaten

-

Effectiviteit

-

Efficiëntie

-